现将2023年第二季度政务服务和公共资源交易工作情况通报如下：

一、州级政务服务中心工作开展情况

（一）政务服务中心办件情况。4-6月全州共受理各类办件242490件，办结242121件，办结率99.89%，州级政务服务中心共受理25670件，办结25320件，办结率98.64%。

（二）公共资源交易情况。4-6月州级公共资源交易平台共完成交易459项，交易金额11.9718亿元，节约金额0.2454亿元，其中：工程建设项目交易167项，交易额8.746亿元，节约金额0.1667亿元；政府采购项目交易292项，交易额3.2259亿元，节约金额0.0787亿元。

(三)政务服务“好差评”情况。2023年4-6月全州政务服务“好差评”74133条，“非常满意”评价74109条，“满意”评价19条，满意率100%，差评数评价0条，差评整改率100%。

二、主要工作

（一）政务服务工作推进情况

1.完善“一件事一次办”机制,政务服务提速升级。一是顺应群众思维，转变“办事”理念。今年以来，海西州政务服务监督管理局始终把流程再造作为深化改革、提升效能、优化政务服务营商环境的关键抓手，以“一次办好”改革为主线，按照“一次告知”程序、“一张表单”申请、“一套材料”申报、“一个窗口”受理、“一网办理”服务标准，全力推动事项整合、材料精简、流程再造、部门协同。目前，全州各级政务服务中心已认领19项“一件事”实现线下窗口“一次办”。涉及企业政务服务（企业开办、企业准营、员工录用、涉企不动产登记、企业简易注销）、个人政务服务（新生儿出生、灵活就业、公民婚育、扶残助困、军人退役、二手房登记及水电气联动过户、公民身后）、青海省拓展的“一件事一次办”（社会救助、申请公共租赁住房）等事项。二是着眼群众需求，整合高频事项。坚持问题导向，从涉及部门多、审批环节多的角度出发，认领关注度高、办理量大、过程繁琐的高频事项，组织牵头部门参加“一件事一次办”专题推进会议、“一件事一次办”专题办事指南维护培训，最终梳理形成“人力资源”“就业创业”“居民服务”“个人政务服务事项”等线上“一件事一次办”，涵盖企业职工退休、员工录用、灵活就业、新开办零售药店、公民身后等事项。三是设置“一件事一次办”综合受理窗口。海西州各级政务服务中心设置“一件事一次办”综合受理窗口，并支持“一件事一次办”综合受理窗口统一负责接受业务咨询、申请材料收件、网上递交材料预审、导办服务，全面施行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，推行帮办代办、快递办理等服务，同时鼓励有条件的地区延伸到村(社区)便民服务站，以“我要开办企业”一件事为例，企业群众办事从4个部门窗口减少到1个，申请材料从6份减少到5份，办理时限从6个工作日减少到3个工作日，真正实现政务服务“只进一门、只找一窗、只问一人、一次办好”。四是加强推广应用宣传引导。通过相关门户网站、省一体化政务服务平台、微信公众号等多渠道展示宣传“一件事一次办”相关政策，利用平安海西建设宣传月活动，制作一条横幅，两块展板，印制办事指南500余册，在德令哈市中心广场对“一件事一次办”全流程操作指南进行解读解说，确保群众快办易办好办，不断提高公众认知度和社会应用水平。

2.异地办事解难题 “跨省通办”暖人心。一是统一标准强服务。目前海西州政务服务中心梳理统计州级跨省通办事项70项，实现不限地域办理事项68项，其中通过梳理“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等方式，明确申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、办理时限、发证方式等业务规则，统一编制州级“跨省通办”业务标准手册，规范事项运行流程。共设置7个“跨省通办”窗口，一个“跨省通办”综合窗口，明确了8名专门负责“跨省通办”事项办理工作人员。同时主动引导“跨省通办”业务申请人至服务专窗办理业务，指导申请人在线填报申请材料，并及时告知属地“跨省通办”工作联络员进行审核。二是签署协议助服务。为进一步拓展政务服务“跨省通办”覆盖面，推动市场主体办理频次高、与企业群众日常生产生活密切相关的政务服务事项异地办、就近办，海西州政务服务监督管理局根据《海西州关于拓展政务服务“跨省通办”范围进一步提升政务服务效能工作任务分工方案》，积极与州医疗保障局窗口沟通协调，从群众和企业需求出发，从高频医保经办服务事项入手，全面加强与毗邻地区医保协作，持续解决接壤地区职工群众看病就医跨省备案的难题。州医疗保障局窗口经过与酒泉市医疗保障局多次协商、共同研究、多方对接，最终与甘肃省酒泉市签订医疗保障跨区域协作框架协议。本次协作通过优势互补、相互促进，着力打造两地接壤地区就医服务便捷区域，力争实现异地就医免备案，让数据多跑路，群众不跑腿，为参保职工群众提供更加便捷高效的医保公共服务。三是推广宣传促服务。充分利用集中宣传及政务服务中心LED大屏,通过播放政策解读视频、现场讲解等方式向企业群众宣传“跨省通办”“全省通办”办理事项、办理流程等,特别是对贴近群众日常生活的企业职工基本养老保险关系转移接续、工伤职工异地就医结算、门诊费用跨省直接结算、正常退休异地提取住房公积金、异地申请道路客运驾驶员从业资格证换证等高频事项进行了详细的讲解，进一步提升人民群众知晓率、满意度,为海西州营造便利良好的政务服务环境添砖加瓦。

3.持续推进政务服务能力提升第三方评估工作。根据青海省政务服务能力第三方评估工作有关要求，6月28日，州政务服务监督管理局组织有关地区和部门召开海西州政务服务能力第三方评估工作推进会，就是对照评估工作要求，细致全面、科学评估政务服务能力现状，做好查缺补漏工作，全力保障政务服务能力第三方评估工作顺利进行。州政府副秘书长强调要坚持问题导向、目标导向，加强沟通、密切配合，认真对标工作方案，以政务服务能力第三方评估工作为契机，深度聚焦工作推进中的“难点”“堵点”“痛点”，精准落实政策措施，持续提升服务质量，坚决做到问题不解决不放过、措施不落实不放过，为全州政务服务能力实现大提升大跨越增效力、激活力、添动力。

（二）公共资源交易工作推进情况

1.加入黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟。为深入贯彻黄河流域高质量发展战略，进一步深化公共资源交易整合共享，加强黄河流域公共资源交易区域合作，促进公共资源交易健康有序发展，助力政府优化营商环境，打造竞争公平、运作有序的交易市场，2023年1月，海西州政务服务和公共资源交易中心递交申请并签订黄河流域公共资源交易跨区域合作远程异地评标合作协议，2023年2月，海西州政务服务和公共资源交易中心正式成为黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟成员之一。目前，黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟成员涉及青海、陕西、新疆、甘肃、四川、内蒙古、辽宁、山西、河北、贵州等10个省份，共有成员44个公共资源交易中心

2.工程建设方面申请技术支持，保障州内远程异地评标。海西州政务服务监督管理局向省政务服务监督管理局提出请示，恳请省政务服务监督管理局给予大力支持和帮助，协调交易平台运营技术服务机构负责为远程异地评标活动提供平台技术支持，并给予相关指导，保障海西州州内公共资源交易跨地区远程异地评标试点工作顺利开展。

3.政府采购方面计划开展州内远程异地评审。海西州政务服务和公共资源交易中心政府采购业务与青海省政府采购网平台搭建方政采云有限公司沟通协调、升级系统、调试数据、完善功能，与格尔木市政府采购业务实现远程异地评标系统调试，以海西州政务服务和公共资源交易中心为主场，格尔木市公共资源交易中心为客场，计划7月初开展政府采购（集中采购）州内远程异地评标试点工作。

三、市（县）、行委政务服务中心主要工作开展情况

格尔木市政务服务中心：4-6月共受理各类办件84572件，办结84560件，办结率99.99%。主要工作：一是开展“一把手走流程”活动。为全面贯彻落实国家、省、州关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，格尔木市各窗口单位主要负责同志分别以工作人员和办事群众两种身份，通过“换位体验亲身办”“办事窗口陪同办”“有诉即应现场办”等方式开展“一把手走流程”活动，以实实在在的举措切实提升政务服务效率和窗口服务质量。二是推进“政银对接” 深化“一网通办”。市政务服务监管局会同市场监督管理局，在政务服务中心市场监管窗口，引入银行专窗入驻，延伸“企业开办”服务，切实提升商事登记服务便利化水平。企业在网上申请注册登记时，银行工作人员可引导企业选择银行开户“一网通办”，无需企业再次提交申请，全面提升企业开办服务效率和服务水平。

德令哈市政务服务中心:4-6月共受理各类办件53212件，办结53205件，办结率99.99%。主要工作：为进一步优化工作效能，推动政务服务持续提质、提速、提优，市政务服务监督管理局围绕减环节、压时间、降成本等便民工作，上线德令哈政务服务微信公众号，做到登录一个平台，填报一次信息，后台实时流转，结果及时反馈。同时优化整合政务服务大厅税务、不动产、交通管理、市场监督、医保等自助终端，设立24小时自助服务区，让企业群众享受到24小时“不打烊”式的政务服务。办事更快捷，体验更舒适，切实增强企业和群众幸福感和获得感。

    茫崖市政务服务中心：4-6月共受理各类办件20514件，办结20514件，办结率100%。主要工作：一是提升政务服务事项申报易用度。为辅助申报人完成自主申报，降低申报难度，政务局与进驻大厅14家单位共同开展对政务服务实现常见问题咨询解答录入工作，为实现录入问题的实用性，各单位都将本窗口业务办理过程当中最常见、群众咨询最多的问题进行录入。截止目前各单位总共在青海政务服务平台上录入一般常见问题55条。二是2023年5月13日茫崖市政务服务监督管理局联合茫崖市花土沟镇团结路社区、昆仑路社区在文化广场进行宣传政务服务“五级联动”的活动，此次活动为让群众熟知“青松办”小程序和青海省政务服务网的使用，同时向社会广泛宣传政务服务的改革成果和便民措施。

都兰县政务服务中心：4-6月共受理各类办件26989件，办结26989件，办结率100%。主要工作：一是将“好差评”与海西评议制度充分融合，强化政务服务“双评议”结果应用，引导企业和群众“一键点击”行使评价和监督权，进一步畅通民意诉求渠道，及时掌握社情民意；引导各窗口单位首席负责人亲自抓，抓窗口、抓人员、抓落实、抓成效，确保政务服务“好差评”和“海西评议”工作见实见效，切实解决群众利益诉求.二是政务服务便民利企“三免六办”措施持续落实。6月份九项便民利企措施共办结5408件，其中窗口免费专递服务8件、窗口免费打印服务132件、窗口容缺办12件、窗口承诺办9件、窗口预约办18件、窗口延时办1件、窗口帮办代办188、窗口免费阅读报刊服务132件，窗口上门办1件。

乌兰县政务服务中心:4-6月共受理各类办件14071件，办结14071件，办结率100%。主要工作：一是5月份县政务服务中心召开窗口首席负责人联席会议，重点安排部署 “一件事一次办”相关工作，设立“一件事一次办”服务窗口6个，实现一个窗口提供咨询告知、综合收件、结果送达等服务，全面履行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，推行“帮办代办”、“ 快递办理”等服务，更好满足企业、群众办事需求。二是稳步推进“跨省通办”改革。目前，县政务中心在相应功能区设置“跨省通办”窗口8个，可办理事项是53项，6月办结量为108件。着重从市场主体登记、办税、住房公积金转移接续等服务事项入手，将网上可办理事项梳理形成清单目录，使政务服务事项从同城异地办理向跨省可办理延伸，逐步实现各类事项审批以“数据跑”“快递跑”代替“群众跑”。

天峻县政务服务中心:4-6月共受理各类办件5792件，办结5792件，办结率100%。主要工作：一是召开天峻县“一件事一次办”改革专项培训会，会议期间不仅向各牵头部门及办理窗口传达了省、州关于“一件事一次办”改革的重要文件精神，同时通过观看教学视频、实际操作、现场答疑等环节确保此次培训取得实效解决了“一件事一次办”专窗工作人员面临的实际问题。二是拓展宣传阵地。县政务局联合各牵头单位对天峻县目前可办的12项“一件事一次办”开展联合宣传工作，通过制作展板、横幅、发放宣传手册、办事指南等方式进一步提升宣传受众面、提升宣传效果。

大柴旦行委政务服务中心:4-6月共受理各类办件11670件，办结11670件，办结率100%。主要工作：一是扎实推进“一件事一次办”。立足企业和群众实际需求，优化再造政务服务流程，推行牵头单位负责办理、配合单位配合办理的集成化办理模式，实现综合事项“一件事一次办”，进一步减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，目前，梳理“一件事”套餐30项，青海省政务服务网站公开25项。二是拓展深化“省内通办”和“跨省通办”。通过全程网办、代收代办、两地联办等方式开展工作，实现住房公积金、户口迁移、注销营业执照等业务“跨省通办”“全省通办”。目前，梳理“跨省通办”事项97项，并已完成入库，其中实现“跨省通办”事项74项。

    附件：1.青海省一体化政务服务平台州本级政务服务中心    

        第2季度办件统计表

2.海西州、市（县、行委）政务服务中心第2季度

  政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办

            件情况统计表 

附件1

说明：综合窗口（一）：州财政局、州民政局、州农牧局

州司法局、州文旅局、州档案局；

综合窗口（二）：柴管委会、州商务局、州国安局

州林草局、州气象局、州退役军人事务局

附件2