现将2023年第一季度政务服务和公共资源交易工作情况通报如下：

一、州级政务服务中心工作开展情况

（一）政务服务中心办件情况。1-3月全州共受理各类办件258643件，办结257524件，办结率99.57%，州级政务服务中心共受理32288件，办结31223件，办结率96.70%。

（二）公共资源交易情况。1-3月州级公共资源交易平台共完成交易239项，交易金额6.8002亿元，节约金额0.271亿元，其中：工程建设项目交易93项，交易额4.897亿元，节约金额0.2326亿元；政府采购项目交易146项，交易额1.9032亿元，节约金额0.0385亿元。

(三)政务服务“好差评”情况。2023年1-3月全州政务服务“好差评”75338条，“非常满意”评价75322条，“满意”评价15条，满意率100%，差评数评价0条，差评整改率100%。

二、主要工作

（一）政务服务工作推进情况

1.深化“一件事”套餐服务。为推进政务服务高质量发展，按照《青海省人民政府办公厅关于印发<青海省加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版实施方案的通知>》（青政办〔2022〕94号）文件要求，以企业和群众办好“一件事”为标准，制定印发了《海西州加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》，持续深化“一件事”套餐服务，进一步梳理办事频率高、群众获得感强的“一件事”套餐，实行“一件事一次办”，实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，为企业和群众提供高效快捷的套餐式政务服务。在已形成“一件事”套餐事项6项的基础上，根据青海省实施方案相关要求，结合实际，州本级梳理企业开办、员工录用、军人退役、企业职工退休等8项政务服务事项，设立“一件事一次办”专窗4个。统筹协调涉及市场主体相关事项的关联部门，进一步完善“一件事”主题套餐集成服务办事指南基本信息、办事流程等内容，并在青海省一体化政务服务平台完成编制发布工作，使企业和群众办事更便捷、更高效。同时，我局积极督促指导各地区完成“一件事一次办”事项系统录入工作，确保全州“一件事一次办”工作高质量完成。

2.拓展“跨省通办”服务事项。为进一步拓展政务服务“跨省通办”覆盖面，推动市场主体办理频次高、与企业和群众日常生产生活密切相关的政务服务事项异地办、就近办，根据省政府办公厅相关文件精神，海西州制定印发了《海西州关于拓展政务服务“跨省通办”范围进一步提升政务服务效能工作任务分工方案》，组织实施政务服务“跨省通办”新增任务清单办理工作，州本级认领城乡居民养老保险参保登记、住房公积金汇缴、租房提取公积金、高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗等5种门诊慢特病相关治疗费用跨省直接结算等8项“跨省通办”事项，实行窗口专人受理，为企业提供“跨省通办”业务咨询、沟通协调、帮办代办等服务。

3.开展“青松办”APP宣传推广。为广泛宣传推广“青松办”APP 和支付宝 “青松办”小程序应用，让广大群众充分享受“互联网+政务服务”带来的便利，减少办事跑腿次数，我局多渠道开展宣传工作，一是在政务中心醒目位置张贴海报，政务中心工作人员引导办事群众扫码关注下载支付宝、微信公众号 “青松办”小程序应用和“青松办”手机APP客户端，努力提升群众知晓率，提高群众办事效率。二是将支付宝、微信公众号 “青松办”小程序应用和“青松办”手机APP客户端的使用、安装、关注等步骤及时发布到微信工作群，广泛动员政务中心工作人员利用微信朋友圈进行关注转发，宣传“青松办”APP “常办事项少跑路，陌生事项跑对路”，满足群众“快办事、办好事”的办事需求，全力“青松办”APP客户端的宣传推广工作。

 4.多措并举助力营商环境持续优化。工信窗口进一步简化项目审批手续，全面取消矿山开发类项目核准前期“路条”手续，不断提升行政审批窗口服务水平，及时更新核准、备案相关权力事项办事指南，办事流程，方便企业办事。同时压缩投资项目在线审批监管平台工作时限，做到上报事项日清日结，特殊事项审批时长不超过5日。人社窗口持续提升线上线下自主服务能力，引入银行力量，积极开展人社服务合作办理或委托办理，推行“社保+银行”合作模式，不断拓展合作服务事项，优化服务网点布局，强化规范管理，完善合作机制，延伸社保服务职能，打造社保业务“15分钟服务圈”，实现社保业务就近办、多点办。对申领离退休人员死亡丧抚金、个人账户一次性待遇等8个证明事项实行告知承诺制，涉及14种证明材料，直接取消12个事项的11种证明材料，让群众“少跑腿”甚至“零跑腿”。市监窗口通过压缩企业开办时限、简化办事程序、压缩行政许可审批环节、实现“一网通办”、畅通简易注销登记等途径，简化办事流程，营造高效的政务服务环境，企业设立登记压减3个环节1个工作日内办结，药品审批要件，减少、精简审批材料达75%以上，食品生产许可审批时限由25个工作日压缩为10个工作日。  

（二）公共资源交易工作推进情况

为预防出现招标采购过程中未将交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息及时向社会公开，监督管理部门监管不到位，以不合理条件限制、排斥潜在投标人或供应商，强制指定中介服务，不及时退还保证金，违规收取服务费用等问题，海西州政务服务和公共资源交易中心积极自查整改。一是严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招投标法》规定，及时向社会公开交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息等内容；配合行业主管部门依法做好各类项目质疑投诉处置工作，及时纠正招投标领域存在的问题，努力营造公平、竞争、健康的市场环境。二是严格落实主体责任，积极引导采购人制定合法合规、无歧视性、倾向性参数，进一步维护集中采购工作的公平、公开、公正；建立健全管理制度，畅通举报投诉渠道，杜绝“指定中介服务”“违规收取服务费用”行为。三是开展保证金清退工作，通过建立投标保证金明细台账、提醒业主单位和企业及时办理保证金退还业务等方式，为招标人、招标代理机构提供便捷高效的服务。

三、市（县）、行委政务服务中心主要工作开展情况

格尔木市政务服务中心：1-3月共受理各类办件110675件，办结109670件，办结率99.09%。主要工作：一是为进一步提高服务质量和服务效能，格尔木市政务服务中心持续推进容缺受理、告知承诺等服务，为办事企业和群众提供个性化、便利化服务，截止目前共办结7件。另外，为进一步做好行政许可信用信息公示工作，加大政府信息公开和数据开放力度，提高政府公信力和透明度，确保信用信息及时、有效、准确的对外公示，充分利用青海省政务服务平台，落实审批办理前的“凡办必查”机制，通过全国信用信息共享平台（海西），做到“应公开，尽公开”。截止目前，已通过全国信用信息共享平台（海西）对外公示行政许可信息7条。二是为推进春风行动，精准助企纾困，格尔木市政务服务监督管理局3名助企联络员深入格尔木市锦杭汽车维修服务有限公司、青海景昱建筑工程有限责任公司等7家联点企业一线“送策上门”，严格按照助企暖企春风行动“七项机制”做到“七问”的工作要求，为企业提供面对面、点对点的政务服务政策宣传，现场帮助企业解决实际问题，同时通过微信公众号，宣传资金保障、税费减免等涵盖七个方面的93条惠企政策，一键实现在线咨询，推行“政务服务+企业服务”双轨并行，为企业提供面对面、点对点的个性化服务，真正当好企业“客服”，切实做到“无事不扰、有求必应”。

德令哈市政务服务中心:1-3月共受理各类办件40655件，办结40607件，办结率99.88%。主要工作：一是持续优化“局长进大厅帮办陪跑”、重点事项“容缺受理”，压减项目审批时限，推动更多事项“跨省通办”“免审即办”“掌上办。”同时提升一体化在线政务服务平台使用率，进一步减少申请材料、压缩审批时限、优化审批流程，并对平台中实施清单及时调整，确保线下线上同步实施。依托“助企暖企春风”行动，做好工作人员素质能力双提升工作，增强为民营企业排忧解难的服务理念，同时保证问题反映渠道畅通，坚持为企业精准推送政策。二是坚持把“办事流程精确度、服务群众精准度”作为提升政务服务质量的重要依据。通过重新梳理涉及企业群众日常服务审批高频事项，对《德令哈市政务服务中心业务办理高频事项清单》进行再梳理再归集，对清单内事项从办理流程、收费标准、资料目录、办理地点、网办途径等，通过窗口一次性告知书、高频事项办事指南、青海政务服务网、德令哈市微信公众号等途径向广大办事企业群众宣传，并公开了政务服务中心热线和业务窗口座机号，随时为群众提供办理咨询服务，确保群众“事先准备、一趟办结、只跑一次”的改革目标落地落实。

茫崖市政务服务中心：1-3月共受理各类办件21618件，办结21618件，办结率100%。主要工作：一是持续深化“一件事一次办”改革，全面提升政务服务水平，针对19项“一件事一次办”事项组建工作专班，全面开展事项梳理、表单整合、流程再造、电子证照梳理汇聚、电子材料推广应用及系统对接等各项工作。二是为优化营商环境，加快项目落地速度，降低企业成本，协同市建设和交通运输局，开设“工程建设项目审批综合窗口”，通过统一收件、资料共享、并联办理方式，开展对企业用水、用电、用气、用暖报批事项的受理。除此以外，目前已有安佳欣物业水费缴纳、大众能源燃气费缴纳、国家电网已进驻办事大厅。

都兰县政务服务中心：1-3月共受理各类办件26698件，办结26698件，办结率100%。主要工作：一是为高质量推动“一网通办”应用工作，提高办事群众的满意度，依托一体化在线政务服务平台，持续推进自建系统对接工作，按照“窗口标准化、事项程序化、流程精细化”的要求，省一体化政务服务平台与“青松办”APP，完成了与公安、人社、税务、发改、医保、民政、教育等15个部门800余个政务服务事项和便民服务应用对接工作。二是本着“以人民为中心”的服务宗旨，以企业群众办事“只进一扇门、最多跑一次”为原则，将群众生产生活密切相关的行政审批、公共服务及便民服务事项全部纳入一体化政务服务中心集中办理，开启“统一日常监督、统一窗口服务、统一管理制度、统一绩效考核”四统一的管理模式，打造出功能强、服务优、质效高的政务服务中心。

乌兰县政务服务中心:1-3月共受理各类办件11471件，办结11470件，办结率99.99%。主要工作：为持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，提升政务服务精准化、便利化水平，最大程度地满足企业群众办事需求，自2023年3月22日起，乌兰县政务服务中心试运行“法定工作日午间延时服务”，切实解决企业群众办事“工作时间没空办”的困扰，以实际行动诠释“全心全意为人民服务”。自“法定工作日午间延时服务”试运行以来，通过宣传栏、微信公众号等多渠道进行广泛宣传，让企业群众及时知晓该项便民改革措施。同时，积极协调各进驻单位合理调配人手，严格落实“午间延时服务”相关要求，确保工作日午间12:00至14:30各窗口的正常运行。

天峻县政务服务中心:1-3月共受理各类办件5200件，办结5200件，办结率100%。主要工作：严格贯彻执行青政办〔2022〕94号文件要求，以企业群众办事更高效、更便利为导向，依托省一体化平台，坚持线上为主、线下兜底深度融合，基本完成“一件事一次办”套餐录入工作，持续与各牵头单位商讨研究并展开部署工作。截止目前已实现6项国家规定的企业政务服务事项，主要有：企业开办、企业准营（以餐饮店为例）、员工录用、涉及不动产登记、企业简易注销、开药店；完成国家规定的个人政务服务事项8项，包涵：二手房登记及水电气联动过户、扶残助困、新生儿出生、灵活就业、公民婚育、军人退役、企业职工退休、公民身后;完成青海省拓展政务服务事项3项，包涵：社会救助、申请公共租赁住房、开小超市等。

大柴旦行委政务服务中心:1-3月共受理各类办件10038件，办结10038件，办结率100%。主要工作：为有效推进“一证通办”政务服务事项顺利开展，大柴旦以“减环节、减时间、减材料、减跑动”为目标，积极协调各部门共梳理“一证通办”政务服务事项10项，事项内容涉及人社、烟草、不动产等方面，涵盖灵活就业人员申请企业职工基本养老保险参保登记、社会保障卡申领、不动产登记信息查询等事项。“一证通办”政务服务事项的梳理使用，切实解决了企业群众办事程序繁琐等问题，有效减轻了企业群众的办事负担，进一步提升了服务水平，让群众切实感受到办事有速度，服务有温度。

附件：1.青海省一体化政务服务平台州本级政务服务大厅    

        第1季度办件统计表

2.海西州、市（县、行委）政务服务大厅第1季度

  政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办

            件情况统计表

附件1

说明：综合窗口（一）：州财政局、州民政局、州农牧局

州司法局、州文旅局、州档案局；

综合窗口（二）：柴管委会、州商务局、州国安局

州林草局、州气象局。