海西州政务服务监督管理局紧紧围绕州委、州政府深化“放管服”改革优化营商环境工作，为企业和群众提供优质、高效的政务服务环境，不断提高政务服务质量和水平。现将2023年1月份政务服务和公共资源交易工作通报如下：

一、基本情况

（一）政务服务中心办件情况。1月份全州共受理各类办件77157件，办结76966件，办结率99.02%，州级政务服务中心共受理10693件，办结10503件，办结率98.22%，其中依申请类行政权力事项受理3208件，办结3151件，办结率98.22%，公共服务事项受理7485件，办结7352件，办结率98.22%。

   （二）公共资源交易情况。2023年1月份共完成各类公共资源交易事项75项，交易总额1.98亿元，节约资金0.0242亿元。其中工程建设项目共计完成31项，交易金额1.4268亿元，节约金额0.0128亿元；政府采购完成44项，交易总额0.5532亿元，节约资金0.0115亿元。   

   （四）进驻单位办件情况。从青海省一体化政务服务统一平

台办件量来看，1月份办件量多的前五名依次为州住房公积金管理中心办件量636件、州公安局办件量625件、州市场监督管理局办件量309件、州医疗保障局办件量294件、州人力资源和社会保障局办件量284件。

二、工作开展情况及亮点

（一）政务服务工作推进情况

1.深化“一件事”套餐服务。为推进政务服务高质量发展，按照《青海省人民政府办公厅关于印发<青海省加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版实施方案的通知>》（青政办〔2022〕94号）文件要求，以企业和群众办好“一件事”为标准，制定印发了《海西州加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案》，持续深化“一件事”套餐服务，进一步梳理办事频率高、群众获得感强的“一件事”套餐，实行“一件事一次办”，实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，为企业和群众提供高效快捷的套餐式政务服务。在已形成“一件事”套餐事项6项的基础上，根据青海省实施方案相关要求，结合实际，州本级梳理企业开办、员工录用、军人退役、企业职工退休等8项政务服务事项，设立“一件事一次办”专窗4个。统筹协调涉及市场主体相关事项的关联部门，进一步完善“一件事”主题套餐集成服务办事指南基本信息、办事流程等内容，并在青海省一体化政务服务平台完成编制发布工作，使企业和群众办事更便捷、更高效。同时，我局积极督促指导各地区完成“一件事一次办”事项系统录入工作，确保全州“一件事一次办”工作高质量完成。

2.拓展“跨省通办”服务事项。为进一步拓展政务服务“跨省通办”覆盖面，推动市场主体办理频次高、与企业和群众日常生产生活密切相关的政务服务事项异地办、就近办，根据省政府办公厅相关文件精神，海西州制定印发了《海西州关于拓展政务服务“跨省通办”范围进一步提升政务服务效能工作任务分工方案》，组织实施政务服务“跨省通办”新增任务清单办理工作，州本级认领城乡居民养老保险参保登记、住房公积金汇缴、租房提取公积金、高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗等5种门诊慢特病相关治疗费用跨省直接结算等8项“跨省通办”事项，实行窗口专人受理，为企业提供“跨省通办”业务咨询、沟通协调、帮办代办等服务。

3开展“青松办”APP宣传推广。为广泛宣传推广“青松办”APP 和支付宝 “青松办”小程序应用，让广大群众充分享受“互联网+政务服务”带来的便利，减少办事跑腿次数，我局多渠道开展宣传工作，一是在政务中心醒目位置张贴海报，政务中心工作人员引导办事群众扫码关注下载支付宝、微信公众号 “青松办”小程序应用和“青松办”手机APP客户端，努力提升群众知晓率，提高群众办事效率。二是将支付宝、微信公众号 “青松办”小程序应用和“青松办”手机APP客户端的使用、安装、关注等步骤及时发布到微信工作群，广泛动员政务中心工作人员利用微信朋友圈进行关注转发，宣传“青松办”APP “常办事项少跑路，陌生事项跑对路”，满足群众“快办事、办好事”的办事需求，全力“青松办”APP客户端的宣传推广工作。

 4.多措并举助力营商环境持续优化。工信窗口进一步简化项目审批手续，全面取消矿山开发类项目核准前期“路条”手续，不断提升行政审批窗口服务水平，及时更新核准、备案相关权力事项办事指南，办事流程，方便企业办事。同时压缩投资项目在线审批监管平台工作时限，做到上报事项日清日结，特殊事项审批时长不超过5日。人社窗口持续提升线上线下自主服务能力，引入银行力量，积极开展人社服务合作办理或委托办理，推行“社保+银行”合作模式，不断拓展合作服务事项，优化服务网点布局，强化规范管理，完善合作机制，延伸社保服务职能，打造社保业务“15分钟服务圈”，实现社保业务就近办、多点办。对申领离退休人员死亡丧抚金、个人账户一次性待遇等8个证明事项实行告知承诺制，涉及14种证明材料，直接取消12个事项的11种证明材料，让群众“少跑腿”甚至“零跑腿”。市监窗口通过压缩企业开办时限、简化办事程序、压缩行政许可审批环节、实现“一网通办”、畅通简易注销登记等途径，简化办事流程，营造高效的政务服务环境，企业设立登记压减3个环节1个工作日内办结，药品审批要件，减少、精简审批材料达75%以上，食品生产许可审批时限由25个工作日压缩为10个工作日。  

（二）公共资源交易工作推进情况

持续推进信用评价体系建设。一是努力规范交易主体信用评价工作对参与招投标活动的各交易主体进行诚信记录，有效防范围标、串标行为。对代理机构场内交易不规范行为，按相关管理办法进行扣分处理，并将结果推送到青海省公共资源交易网交易平台进行曝光。二是定期与青海省公共资源交易管理处联系，进行汇报交流、研究解决问题,不断完善信息推送方式，规范报送工作。三是在做好日常巡检和保障工作基础上，对所有开评标设备进行清理维护，并按省公共资源交易平台服务标准化建设要求，对开评标区、办公区等工作区域进行优化，不断提高公共资源交易服务水平。

三、市（县）、行委政务服务中心主要工作开展情况

格尔木市政务服务中心：为进一步提高服务质量和服务效能，格尔木市政务服务中心持续推进容缺受理、告知承诺等服务，为办事企业和群众提供个性化、便利化服务，截止目前共办结7件。另外，为进一步做好行政许可信用信息公示工作，加大政府信息公开和数据开放力度，提高政府公信力和透明度，确保信用信息及时、有效、准确的对外公示，充分利用青海省政务服务平台，落实审批办理前的“凡办必查”机制，通过全国信用信息共享平台（海西），做到“应公开，尽公开”。截止目前，已通过全国信用信息共享平台（海西）对外公示行政许可信息7条。

德令哈市政务服务中心:坚持把“办事流程精确度、服务群众精准度”作为提升政务服务质量的重要依据。通过重新梳理涉及企业群众日常服务审批高频事项，对《德令哈市政务服务中心业务办理高频事项清单》进行再梳理再归集，对清单内事项从办理流程、收费标准、资料目录、办理地点、网办途径等，通过窗口一次性告知书、高频事项办事指南、青海政务服务网、德令哈市微信公众号等途径向广大办事企业群众宣传，并公开了政务服务中心热线和业务窗口座机号，随时为群众提供办理咨询服务，确保群众“事先准备、一趟办结、只跑一次”的改革目标落地落实。

茫崖市政务服务中心：一是按照省、州要求秉着从“为民办实事”、“让群众少跑路，让数据多跑腿”的工作要求，茫崖市政务服务中心联合各个服务部门在青海省政务服务网公示出16项便民服务事项。二是督促各办事窗口使用青海省政务服务系统在受理办件的同时进行查询信用记录，开展政务服务“凡办必查”工作，加大“凡办必查”力度。按照国家和省州有关要求，依法依规认定和差别化管理守信、失信行为，共建“信用海西”，实现“一处违法、处处受限”。

    都兰县政务服务中心：一是为高质量推动“一网通办”应用工作，提高办事群众的满意度，依托一体化在线政务服务平台，持续推进自建系统对接工作，按照“窗口标准化、事项程序化、流程精细化”的要求，省一体化政务服务平台与“青松办”APP，完成了与公安、人社、税务、发改、医保、民政、教育等15个部门800余个政务服务事项和便民服务应用对接工作。二是都兰县8个乡镇106个村,乡镇便民服务中心8个、（村）社区便民服务站共计114个，极大的方便了农牧民群众就近办、异地办，乡镇便民服务站挂牌工作已全部完成。

乌兰县政务服务中心:为加快推进乌兰县政务服务标准化、规范化、便利化工作，方便企业和群众在线办理政务事项，乌兰县政务中心招聘了4名双语导办员，设立“帮办导办”服务窗口，为企业群众提供咨询服务、表格填写、委托代理等“一对一、点对点、面对面”的个性化服务，大限度减少群众的跑动次数，变“企业群众跑”为“政府跑”，“帮办导办”的推出，使政务服务中心的形象有了极大的提升。

天峻县政务服务中心:严格贯彻执行青政办〔94〕号文件要求，以企业群众办事更高效、更便利为导向，依托省一体化平台，坚持线上为主、线下兜底深度融合，基本完成“一件事一次办”套餐录入工作，持续与各牵头单位商讨研究并展开部署工作，截止目前已实现6项国家规定的企业政务服务事项，包涵：企业开办、企业准营（以餐饮店为例）、员工录用、涉及不动产登记、企业简易注销、开药店；完成国家规定的个人政务服务事项8项，包涵：二手房登记及水电气联动过户、扶残助困、新生儿出生、灵活就业、公民婚育、军人退役、企业职工退休、公民身后;完成青海省拓展政务服务事项3项，包涵：社会救助、申请公共租赁住房、开小超市等。

    大柴旦行委政务服务中心:为进一步加强政务数据在深化“放管服”改革、优化营商环境和“一网通办、一事通办”等工作中的应用，提高政务服务数据资源使用率，加快政务数据资源应用，全面提升大柴旦地区政务数据共享目录录入质量，认真按照《海西州不合格清单》进行逐条修改，整改涉及税务局、社服局、公安局、市监局、建设局等17家单位，需整改目录清单173项均已整改完成。

    附件：1.青海省一体化政务服务平台州本级政务服务中心

          1月份办件统计表    

2. 海西州、市（县、行委）政务服务中心1月份

政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表

附件1

说明：综合窗口（一）：州财政局、州民政局、州农牧局

州司法局、州文旅局、州档案局

综合窗口（二）：柴管委会、州商务局、州国安局

州林草局、州气象局