海西州政务服务监督管理局紧紧围绕州委、州政府深化“放管服”改革,优化营商环境工作，为企业和群众提供优质、高效的政务服务环境，不断提高政务服务质量和水平。现将2022年8-9月份政务服务和公共资源交易工作通报如下：

一、基本情况

（一）政务服务中心办件情况。8-9月份全州共受理各类办件85143件，办结85011件，办结率99.8%，州级政务服务中心共受理10874件，办结10753件，办结率98.9%，其中窗口受理5810件，办结5810件，办结率100%，统一平台受理各类办件5911件，办结5771件，办结率98%。

（二）公共资源交易情况。2022年8-9月份共完成各类公共资源交易事项154项，交易总额8.823亿元，节约资金0.0406亿元。其中工程建设项目共计完成116项，交易金额8.1862亿元，节约金额0.2176亿元;政府采购完成37个，交易总额0.5657亿元，节约资金0.0212亿元；采矿权出让交易1项，交易额0.071亿元。                           

（三）政务服务“好差评”情况。2022年8-9月全州总评价数120157条，其中“非常满意”评价120015条，“满意”评价137条，满意率100%。

（四）进驻单位办件情况。从青海省一体化政务服务统一平

台办件量来看，8-9月份办件量多的前五名依次为州住房公积金管理中心办件量1865件、州人力资源和社会保障局办件量1722件、州公安局办件量1115件、州医疗保障局办件量577件、州市场监督管理局办件量353件。

二、工作开展情况及亮点

（一）政务服务工作推进情况

1.积极做好国务院大督查筹备工作。根据国务院督查组工作安排和省级开展督查工作部署要求，按照“自查评估、集中整改、省级验收”的步骤，重点对照督查任务中各项工作，收集印证资料，督促各科室及所属单位查漏补缺，确保台账资料齐全。加强对台账资料的审阅把关，及时组织开展安排部署会、工作推进会，推动全面落实督查各项要求。

2.凝心聚力转作风，奋勇争先抓落实。一是聚焦提质增效，开展“审批提速、服务提质”专项行动，重点围绕“六减一增”、推进便民服务中心（站）标准化规范化建设、规范政务服务窗口设置、对照政务服务领域营商环境突出问题专项整治、结合“我为群众办实事”活动等方面，持续深化“放管服”改革，优化审批流程，打造政务服务“一张网”，不断提升政务服务质量。二是组织开展作风建设行动交流研讨暨“四比三晒”活动专题会议，围绕自查自纠阶段查摆的问题及对应的整改举措等方面，通报作风建设行动开展以来问题梳理、整改情况，分别围绕如何提高政治站位、大局观念、扎实推进“真抓实干，马上就办”干部作风与办事效率等方面谈了自身的认识和体会，并以刀刃向内、自我革命的精神深刻剖析了产生问题的原因，进一步查摆弊病，深刻反思，透析问题根源、深化思想认识，增强推进作风建设行动的责任心和使命感，以扎实的作风推进政务服务工作实现新突破。

3.坚持统筹谋划，推进方案落地。根据州委、州政府工作安排，对照《关于做好当前和下一阶段优化营商环境重点工作任务的通知》(西营商办〔2022〕5号)文件要求，对我局承担的重点工作任务进行了细化分解，并形成了任务清单，各科室、所属单位按照任务清单，明确时间节点和任务路线图，力争完成一个销号一个。经征求各地区、各部门意见后，《海西州推进一体化平台移动端应用实施方案》已正式印发，确保各项工作任务尽快落地落实。

4.疫情防控有温度，为民服务不打烊。疫情防控静态管理期间，州市两级政务服务中心大力提倡“网上办、掌上办”，提倡各窗口工作人员通过居家办公方式在PC端、移动端正常受理线上申请事项，并在法定时间内办结，确保办事群众疫情期间能够在线办理事项。其中州生态环境局窗口采取“告知承诺制”，开辟“绿色通道”，特事特办、容缺办理等方式，精简审批环节，加快环评审批。推动行政效能提速、服务企业提质、发展环境提级、招商引资提效。通过线上指导成功帮助海西恒美环保科技有限公司和青海豪盾建设工程有限公司完成信用修复，减少企业跑腿次数，同时增强了全社会对环境信用修复重要性的认识，全面矫正价值导向，提高企业环境意识。州应急管理局窗口开展线上服务来电咨询共12余人次，共受理、办结各类审批事项8件,容缺受理1件。重点是非煤矿山企业非煤矿山、冶金有色等工贸企业建设项目安全设施设计审查1家（都兰企业）、危险化学品经营许可证延期8家（格尔木6家、大柴旦1家、德令哈1家）审批手续。格尔木市、茫崖市邮寄安全生产许可证，群众在疫情期间居家也能完成业务申报、不见面也可收到审批结果。

（二）公共资源交易推进情况

深入推进“互联网+公共资源交易+政府采购”，探索推进“制度+科技”。运行标准统一的，覆盖和适应各种采购方式的电子化交易管理系统，实现州本级政府采购项目交易全流程操作电子化、交易过程监控网络化、全业务覆盖一体化，提升政府采购项目评审管理水平和工作效率。面对疫情种种不利因素，主动对接省级有关部门，开通项目招投标绿色通道，及时发布招投标公告、取消跨场地纸质手续，竭尽全力为加快项目顺利实施提供基础便利条件。房建市政、水利、交通等项目全部实现全流程电子化、网上不见面开标和远程异地评标常态化；建设工程、政府采购（集中采购）和矿业权交易的保证金全部实现线上缴退。

三、市（县）、行委政务服务中心主要工作开展情况

格尔木市政务服务中心：一是积极筹备省示范公共资源交易中心观摩暨表彰大会。省及各市州兄弟业务单位共50人参加会议，此次会议对格尔木市公共资源交易管理创新、服务创新、效能创新的优秀经验进行了交流和探讨，格尔木市公共资源交易中心荣获2021年度“青海省示范公共资源交易中心”荣誉称号。二是当好疫情防控“总客服”。自格尔木市新冠肺炎疫情发生以来，12345政务服务便民热线第一时间响应，坚持7×24小时全天候在线服务，耐心细致解答社会各界疫情防控各类咨询问题，高效妥善处置群众的每一件诉求，通过“派单”形式对海西州“12345”热线转派的4445余条工单高效处置，迅速将群众反映的有关疫情防控、核酸检测、买菜订餐、隔离管控等诉求反馈至各职能部门，督促相关部门迅速核查、及时回复、高效解决，聚焦疫情防控热点、重点，形成每日专报报市疫情指挥部，截至9月底共报送转报39期，真正做到群众来电“接诉即办”、诉求处置到位，扎实筑起了群众与党委政府的“连心桥”、疫情防控“线上哨”。

德令哈市政务服务中心:一是根据政务服务事项网上受理、办理的数量和种类，持续梳理市级行政权力事项，以承接落实上级取消下放调整行政权力事项为切入点，深入推进行政审批制度改革。截止目前，德令哈市共承接、取消审批事项469项，其中已承接上级下放事项99项，衔接取消370项。二是探索推行商事主体“一件事”政务服务新模式。通过数据推送的方式分发到各相关部门，实现政务服务中心从审批“一个事项”转变为服务企业“一件事”全流程办理，从企业办事到政务服务中心“最多跑一次”转变为“一件事最多跑一次”。经梳理，德令哈市政务服务中心“一件事”办理套餐共计13件，涉及7家部门行政许可事项11项。

茫崖市政务服务中心：继续开展“好差评”宣传。通过展板、横幅、LED电子屏、宣传册、宣传单等形式，向办事群众和社会广泛宣传政务服务“好差评”知识、规定、途径、方法，通过政务服务网评价和“青松办”APP评价等多种评价方式，充分保障办事群众评价权利，同时通过电话回访办事群众等方式，对驻厅窗口政务服务绩效进行评价，督导窗口工作人员进一步转变工作作风，提升各窗口单位政务服务能力，持续优化营商环境，为建设人民满意的服务型政府提供“口碑”基础。

都兰县政务服务中心：一是坚持以推动“一窗通办”改革为目标，强化综合窗口人员业务培训，提升业务水平和办事效率。结合作风效能建设“知识大学习”行动，对综合窗口收件人员和后台审批人员进行业务培训，让综合窗口人员尽快熟练掌握办理流程、申请材料、材料审核等工作，确保综合窗口来件能收、收件能快。二是优化政务服务大厅“一站式”功能，积极与相关部门沟通，进行重新布局，合理安排工位，邀请县邮政公司、县电力公司、县自来水公司入驻大厅。目前共进驻单位15家，开通窗口29个，并将人社局办事大厅、公安局车管所办事大厅、税务局办事大厅设为分中心，实现统一管理。

乌兰县政务服务中心:一是持续改进“应进必进”工作。法律法规或者是特殊事项不予进驻的除外，2022年8月份完成行政权利事项和公共服务事项进驻县政务服务中心达到95%以上。目前，行政权利事项网上可办率95%，公共服务事项网上可办率达到97.3％。二是强化监督机制，提升服务效能。进一步落实首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结制度，完善群众投诉举报、“好差评”体系，促进政务服务中心廉洁高效运行。

天峻县政务服务中心:盘活现有资源，统筹协调办公用房调配。根据天峻县“优化营商环境整治年”专项行动部署要求，为充分利用现有资源，积极稳妥做好政务服务大厅各部门办公用房调配工作，按照“大厅内做整合”思路，在保持大厅各部门整体性的基础上，将部分部门执行机构及部分单位调换，推进政务服务大厅办公场所优化调整，解决了政务服务中心办公用房拥挤、功能设置不合理等问题。         

大柴旦行委政务服务中心:一是对西台社区、饮马峡社区便民服务中心，柴旦村、马海村便民服务站开展一体化政务服务平台建设工作，编辑、设置公开在青海省政务服务一体化平台。截至目前，各便民服务中心（站）办理各项业务431项，涉及医疗、养老、就业、低保等便民服务，在深化改革、服务下沉工作中起到了关键作用。二是为优化政务服务工作流程、提高工作效率、持续优化营商环境，巩固“我为群众办实事”实践活动成果，大柴旦镇中心设立企业群众“办不成事”反映窗口，专办群众遇到的“疑难杂症”，实行窗口受理、转办部门、结果反馈、后台回访的“闭环式”工作机制，切实解决企业和群众“急难愁盼”问题，倒逼各职能部门进一步增强服务意识、提升业务水平。

附件：1.青海省一体化政务服务平台州本级政务服务中心8-9月份办件统计表

2.海西州、市（县、行委）政务服务中心8-9月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表

海西州政务服务监督管理局

2022年10月11日

附件1

说明：综合窗口（一）：州财政局、州民政局、州农牧局

州司法局、州文旅局、州档案局

综合窗口（二）：柴管委会、州商务局、州国安局

州林草局、州气象局