现将12月份政务服务和公共资源交易工作情况通报如下:
一、州级政务服务大厅工作开展情况
(一)政务服务大厅办件情况。12月份全州共受理各类办件117780件,办结117757件,办结率99.98%,其中州级政务服务大厅窗口受理3769件,办结3757件,办结率99.7%,统一平台受理各类办件3346件,办结3298件,办结率98.6%。
(二)公共资源交易情况。12月份州级公共资源交易平台共完成交易136项,交易金额4.8亿元,节约金额0.273亿元,其中:工程建设项目交易36项,交易额3.405亿元,节约金额0.0251亿元;政府采购项目交易100项,交易额1.395亿元,节约金额0.2479亿元。
(三)政务服务“好差评”情况。目前全州共累计评价158727条,其中州本级累计评价28551条,满意率100%。
二、主要工作
(一)政务服务工作推进情况
1.持续推进政务服务“一网通办”。一是加强推送事项的确认、编辑工作,推动青海政务网海西平台事项标准化建设,实现依申请类政务服务事项的规范公开和进驻中心事项的规范审批,提升线上政务服务集约化、标准化水平。目前青海政务服务网海西平台共确认各类政务服务事项4138项,其中行政许可事项1227项,公共服务事项1898项。州本级确认各类政务服务事项608项,其中行政许可事项142项,公共服务事项165项。二是大力推广使用全省一体化政务服务平台、“青松办”手机APP,无自建业务系统的单位统一使用一体化平台全流程办理。持续优化网上办事流程,不断拓展网上办理深度和广度,积极引导办事企业和群众进行网上注册、网上办理,推动更多政务服务事项“网上办”。目前州本级进驻许可事项网上可办率为92.4%,公共服务事项网上可办率为91.2%,已完成省定目标任务。
2.持续推进政务服务“跨省通办”。不断加强与窗口单位的沟通协调,积极推进“跨省通办”工作的开展,依照青海省高频政务服务“跨省通办”事项清单,截至12月份,州本级大厅已梳理进驻“跨省通办”事项58项,州人社局、州自然资源局、州交通局、州医保局、州公积金等服务窗口54项事项实现“跨省通办”,本月办理“跨省通办”事项26件,全年办理“跨省通办”事项201件。
3.合理设置“一件事”套餐窗口。一是从方便企业和群众办事角度出发,结合本级审批权限实际,聚焦医疗卫生、住房保障、商品零售等服务主题,规范梳理公布“一件事”套餐事项,设置“一件事”服务窗口,利用信息化服务功能,实现群众办事“只跑一个窗”。目前大厅设立“一事通办”服务窗口3个,优化公布“一件事”套餐服务事项5项。二是优化整合窗口布局,州本级政务服务大厅设立综合窗口,将审批事项少、办件频度低的12家单位按服务功能划分三个综合窗口,综合窗口工作人员实行轮岗制,根据标准化受理手册,综合受理事项,转交业务部门;车驾管理、公安户籍、税务综合、社保医保、就业服务、公积金、商事登记等重点板块设立部门综合窗口,实现同部门不同事项“一窗通办”。
4.深入推进一网通办向基层延伸。加强督促指导,推动政务服务体系建设,更多政务服务事项向乡镇(街道)、村(社区)延伸下沉与网上办理,实现与群众密切相关的公共服务和便民服务事项“就近办”。州政务服务监督管理局依托青海政务服务平台将政务服务网延伸至乡镇(街道)、村(社区),建设基层“便民服务网上办事大厅”,逐步实现网上政务服务五级全覆盖,提升“事项通办、就近能办”的服务效能。目前网上五级政务服务体系已全面建成,43个乡镇(街道)便民服务中心、372个村(社区)便民服务点实现覆盖,共发布便民服务事项5007项。
(二)公共资源交易工作推进情况
2021年12月14日,青海省政务服务监督管理局考核组对海西州政务服务和公共资源交易中心创建“青海省示范公共资源交易中心”工作进行了全面考核,对我局创建工作给予了肯定,同时对我州公共资源交易标准化、规范化建设提出了合理化建议和意见。目前,海西州政务服务和公共资源交易中心已实现“金融服务”系统投标保证金电子保函和各金融机构的投标保证金纸质保函暂时并行使用,投标人可以自主选择使用投标保证金统一代收代退系统或电子保函方式缴纳投标保证金。
三、市(县)、行委政务服务大厅主要工作开展情况
格尔木市政务服务大厅:12月份共受理各类办件60772件,办结60761件,办结率99.98%。主要工作:一是把握重点、精准发力、推动改革落实落地。本月召开“证照分离”改革事项全面进驻政务服务中心办理的专题会议,将涉及“证照分离”改革全覆盖事项(县级实施)清单中的46项政务服务事项全部进驻政务服务中心窗口办理,政务服务事项达240项,进一步优化营商环境,最大限度激发市场主体活力。二是政务服务工作广度不断延伸。持续深入开展“跨省通办”工作,本月社保、教育局、住房公积金、就业分中心办理业务130件,政务服务中心办理业务401件;在找准服务群众的切入点和着力点的基础上,明确32名便利老年人服务代表,强化8项老年人、残疾人等特色群体个性化服务措施,配强配足5名专职“咨询引导员”,提供咨询引导、帮办代办等服务;聘请15名社会义务监督员,传递社情民意,深化政务服务监督,倒逼政务服务进一步优化。三是进一步优化公共资源交易营商环境。着力推进公共资源交易标准化、规范化、电子化,进一步规范办理流程,优化工作人员岗位职责。同时持续推广投标电子保函应用,本月使用电子保函183笔,环比增长1043.8%。既最大限度优化简化流程,又确保必要环节不漏、优质服务不降,持续优化营商环境。
德令哈市政务服务大厅:12月份共受理各类办件16264件,办结16264件,办结率100%。主要工作:一是以“办好一件事”为目标,进一步整合关联办事窗口,合理设置“跨省通办”服务专窗。进驻政务服务中心涉及“跨省通办”事项的部门窗口已设置为“跨省通办专窗”,现已设置“跨省通办专窗”7个,同时已形成“一件事”套餐事项13项,并在市政务服务中心二楼95号窗口设置“一件事专窗”,努力推动各类政务服务事项“应进必进”,进一步使群众和企业办事更便捷、更高效。二是进一步优化政务服务,加快推进政务服务“跨省通办”工作,目前,德令哈市共完成60项“跨省通办”事项梳理及确认,进驻市政务服务中心“跨省通办”事项60项,进驻率为100%。截止目前,德令哈市政务服务中心“跨省通办”办件量为401件。
茫崖市政务服务大厅:12月份共受理各类办件5470件,办结5470件,办结率100%。主要工作:一是组织政务服务大厅窗口工作人员开展“地震应急疏散演练”。此次实战演练旨在进一步提高政务服务大厅应对突发事件的协同作战能力,以此达到地震真正来临的时候,减少人民生命财产损失的目的。二是坚持以“放管服”改革为抓手,牢固树立抓落实、促发展的理念,努力提高办事效率、提升服务水平,进一步推动审批流程再造,推动信息共享,让群众一件事只进一次门、一步咨询、一窗办理、网上缴费,确保服务不打折、不走样。
都兰县政务服务大厅:12月份共受理各类办件7616件,办结7616件,办结率100%。主要工作:一是强化学习教育,弘扬宪法精神。县政务服务监督管理局积极组织住房公积金中心、都兰管理部等部门参与全县“宪法宣传周”集中宣传活动,期间共悬挂横幅1条、发放汉蒙藏三文的政务服务宣传资料60余份,现场为群众咨询解答12次。活动中广大干部群众到宣传台前,领资料、做交流,深入了解政务服务相关政策,进一步提高了政务服务知识的知晓率。二是积极践行“2+2”服务体制,将学习成果转化为推动工作的具体措施,窗口单位突出学用结合,学习贯彻全会精神,与落实“放管服”改革、数字化改革工作结合起来,坚持用全会精神指导推动工作落实,进一步加强政务服务法制化、规范化建设,切实提升企业群众满意度、获得感。
乌兰县政务服务大厅:12月份共受理各类办件3454件,办结3454件,办结率100%。主要工作:一是在一体化政务服务平台事项库中推送事项确认、配置238项,完成率82%,行政审批事项网上可办率达到94%,公共服务事项网上可办率达到92%以上。二是全面实施推行证明事项告知承诺制、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制度,有效解决群众办事“卡壳”、多次跑的问题。
天峻县政务服务大厅:12月份共受理各类办件11537件,办结11537件,办结率100%。主要工作:临近年度考核之际,根据上级部门和县委县政府相关文件要求,天峻县政务服务监督管理局认真总结2021年工作成绩,查摆不足,谋划好2022年的工作,把各项工作拆分,指派专人负责,重点工作上,主要负责同志要亲自上阵、亲自推动、亲自参与、精准做好产业谋划,确保工作谋一项干一项,干一项成一项。压实责任,对标对表,细化清单,有序平稳推动各项工作,顺利完成县级考核和州级验收。
大柴旦行委政务服务大厅:12月份共受理各类办件3085件,办结3085件,办结率100%。主要工作:一是推进事项确认、切换工作。本月,行委税务局43项、自然资源局8项、就业局3条、建设和交通运输局18项、人力资源社会保障局29项、经济发展改革和统计局15项、民宗局3项、社发局25项、公安局12项、医保局6项已全部确认完毕。二是实施清单错误修改工作。根据《青海省政务服务事项库整改问题清单》和《关于全省政务服务事项清单整改工作有关情况的通报》,全面排查和整改我区各单位(部门)政务服务事项管理系统数据,对存在问题的实施清单进行自查、自纠。本月行委经发局整改4项、人力资源和社会保障局2项、交通运输局1项、海西州住房公积金管理中心大柴旦管理部1项。
附件:1.青海省一体化政务服务平台州本级政务服务大厅12月份办件统计表
2.海西州、市(县、行委)政务服务大厅12月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表
青海省一体化政务服务平台州本级政务服务大厅12月份办件统计表 |
||||
部门 |
网上受理 |
窗口受理 |
合计受理 |
正常办结 |
柴达木循环经济试验区管委会 |
0 |
0 |
0 |
0 |
州发展和改革委员会 |
0 |
7 |
7 |
7 |
州教育局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
州工业和信息化局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
州民族宗教事务委员会 |
0 |
2 |
2 |
2 |
州公安局 |
0 |
620 |
620 |
606 |
州人力资源和社会保障局 |
5 |
954 |
954 |
954 |
州自然资源局 |
0 |
5 |
5 |
0 |
州生态环境局 |
0 |
13 |
13 |
0 |
州住房和城乡建设局 |
0 |
18 |
18 |
18 |
州交通运输局 |
0 |
42 |
42 |
41 |
州水利局 |
0 |
3 |
3 |
3 |
州卫生健康委员会 |
0 |
2 |
2 |
2 |
州应急管理局 |
0 |
15 |
15 |
15 |
州市场监督管理局 |
0 |
175 |
175 |
162 |
州医疗保障局 |
0 |
731 |
731 |
731 |
州住房公积金管理中心 |
0 |
720 |
720 |
718 |
州总工会 |
0 |
0 |
0 |
0 |
州烟草专卖局 |
0 |
39 |
39 |
39 |
州消防救援支队 |
0 |
0 |
0 |
0 |
综合窗口(一) |
0 |
0 |
0 |
0 |
综合窗口(二) |
0 |
0 |
0 |
0 |
综合窗口(三) |
0 |
0 |
0 |
0 |
合计 |
5 |
3346 |
3346 |
3298 |
说明:综合窗口(一)州民政局、州司法局、州文旅局、州档案局;
综合窗口(二)州财政局、州农牧局、州商务局;
综合窗口(三)州国安局、州林草局、州气象局、州地震局。
附件2
海西州、市(县、行委)政务服务大厅 |
|||||||||||||||||||||||
地区 |
一门办 |
一网办 |
跨省办 |
“一件事”套餐 |
体系建设 |
办件情况 |
|||||||||||||||||
进驻依申请类(项) |
其中行政许可(项) |
进驻公共服务(项) |
进驻便民事项(项) |
行政许可网上办(项) |
网上可办率(%) |
公共服务网上办(项) |
网上可办率(%) |
进驻事项数 |
办件量(件) |
事项数(项) |
办件量(件) |
乡镇(街道)便民中心(个) |
进驻事项(项) |
村(社区)便民点(个) |
进驻事项(项) |
部门系统网上办件量 |
窗口受理 |
窗口办结 |
窗口办结率(%) |
其中统一平台受理(件) |
其中统一平台办结(件) |
办结率(%) |
|
州本级政务服务大厅 |
368 |
118 |
125 |
0 |
109 |
92.37 |
114 |
91.20 |
58 |
26 |
5 |
226 |
|
|
|
|
5813 |
3769 |
3757 |
99.7 |
3346 |
3298 |
98.6 |
格尔木政务服务大厅 |
240 |
153 |
27 |
12 |
135 |
88.24 |
25 |
92.59 |
91 |
448 |
30 |
8 |
9 |
26 |
71 |
18 |
13742 |
60772 |
60761 |
99.98 |
11997 |
11986 |
99.90 |
德令哈政务服务大厅 |
649 |
137 |
287 |
62 |
125 |
91.2 |
260 |
91 |
60 |
401 |
13 |
0 |
7 |
170 |
60 |
224 |
5612 |
10642 |
10641 |
99.9 |
9362 |
9361 |
99.9 |
茫崖政务服务大厅 |
109 |
58 |
130 |
7 |
49 |
84.48 |
127 |
97.70 |
16 |
45 |
7 |
7 |
3 |
13 |
12 |
5 |
2430 |
5470 |
5470 |
100 |
645 |
645 |
100 |
都兰政务服务大厅 |
103 |
43 |
255 |
12 |
40 |
93 |
234 |
91.76 |
24 |
6 |
5 |
43 |
8 |
23 |
114 |
461 |
1900 |
5716 |
5716 |
100 |
232 |
232 |
100 |
乌兰政务服务大厅 |
299 |
138 |
169 |
10 |
134 |
94 |
171 |
92 |
86 |
0 |
9 |
75 |
4 |
244 |
44 |
729 |
1225 |
2122 |
2122 |
100 |
107 |
107 |
100 |
天峻政务服务大厅 |
266 |
118 |
88 |
5 |
114 |
96.61 |
84 |
95 |
55 |
0 |
8 |
30 |
10 |
15 |
64 |
12 |
578 |
11537 |
11537 |
100 |
180 |
180 |
100 |
大柴旦政务服务大厅 |
168 |
107 |
402 |
8 |
97 |
91 |
383 |
95 |
77 |
6 |
7 |
189 |
2 |
10 |
7 |
78 |
1692 |
1393 |
1393 |
100 |
1393 |
1393 |
100 |
合计 |
2213 |
883 |
1483 |
116 |
814 |
91.72 |
1398 |
93.38 |
467 |
1015 |
84 |
578 |
43 |
501 |
372 |
1527 |
32992 |
101421 |
101397 |
99.95 |
15265 |
15216 |
99.8 |