现将11月份政务服务和公共资源交易工作情况通报如下：

一、州级政务服务大厅工作开展情况

（一）政务服务大厅办件情况。11月份全州共受理各类办件115367件，办结115351件，办结率99.99%，其中州级政务服务大厅窗口受理3165件，办结3158件，办结率99.77%，统一平台受理各类办件2114件，办结1992件，办结率94.23%。

（二）公共资源交易情况。11月份州级公共资源交易平台共完成交易88项，交易金额1.4258亿元，节约金额0.0087亿元，其中：工程建设项目交易18项，交易额0.8539亿元，节约金额0.0029亿元；政府采购项目交易70项，交易额0.5719亿元，节约金额0.0058亿元。

(三)政务服务“好差评”情况。目前全州共累计评价139956条，其中州本级累计评价25229条，满意率100%,11月份全州评价4700条，满意率100%。

二、主要工作

（一）政务服务工作推进情况

1.推进政务服务“一网通办”。依托青海政务服务平台通过规范网上办事标准、优化网上办事流程、整合共享政务服务数据资源、完善配套制度等措施，实现凡与企业和生产生活密切相关的政务服务事项应进必进、应上必上，纳入一体化平台集中办理。大力推广使用全省一体化政务服务平台、“青松办”手机APP，无自建业务系统的单位统一使用一体化平台全流程办理。持续优化网上办事流程，不断拓展网上办理深度和广度，积极引导办事企业和群众进行网上注册、网上办理，推动更多政务服务事项“网上办”。目前州本级进驻中心许可事项网上可办率为92.4%，公共服务事项网上可办率为91.2%，已全面完成省定目标任务。

2.推进政务服务“跨省通办”。不断加强与窗口单位的沟通协调，积极推进“跨省通办”工作的开展，依照青海省高频政务服务“跨省通办”事项清单，截止11月份，认真梳理州本级大厅进驻“跨省通办”事项58项，州人社局、州自然资源局、州交通局、州医保局、州公积金等服务窗口54项事项实现“跨省通办”，本月办理“跨省通办”事项15件。

3.推进政务服务向基层延伸。州政务服务监督管理局依托青海政务服务平台将政务服务网延伸至乡镇（街道）、村（社区），建设基层“便民服务网上办事大厅”，逐步实现网上政务服务五级全覆盖，提升“事项通办、就近能办”的服务效能。目前网上五级政务服务体系已全面建成，43个乡镇（街道）便民服务中心、372个村（社区）便民服务点实现覆盖。

4.强化督导检查。州政务服务监督管理局结合海西州政府办公室关于开展“放管服”改革督导的通知，于11月1日至11月5日，会同政府办、发改、住建、市监等部门，对海西州各地区政务服务大厅投资项目审批、工程建设项目审批综合窗口、企业开办服务专区设置以及乡镇（街道）、村（社区）便民服务工作推进情况进行了检查督导，督导期间还通过查阅台账资料、听取汇报、座谈交流等方式，统筹促进各项重点工作任务，对全方位提升政务服务效能起到了切实有效的推动作用。

5.做好疫情防控“外防输入”。11月1日，州政务服务监督管理局组织中心各进驻窗口首席代表、局各科室和所属单位负责人召开政务服务中心新冠疫情防控专题工作安排部署会，会议中对当前行政服务中心疫情防控形势再分析、再研判，对下一步的疫情防控工作进行了再动员、再部署。一是紧盯中心入口、监测卡口、办事窗口等关键部位，强化重点人群排查、重点场所检查、重点区域消杀，坚持人防、物防、技防并重，健全应急预案、充实应急力量、完善应急措施，确保一旦发生突发事件，能够快速集结、有效应对。二是把好入口关，特别是近期国内、省内中高风险地区来州返州办事群众，除常规测温、扫码、登记等防控措施外，须持有48小时内有效核酸检测阴性证明，切实防范疫情传入办事大厅风险。三是要加强人员管控，非必要不出州、不出省，不前往中高风险地区。动态掌握工作人员去向，及时做好人员排查统计，加强个人健康防护措施，注重个人自身防护，积极主动做好核酸检测和疫苗接种，筑牢织密疫情防控防线，共同构筑全人群免疫屏障。四是充分发挥青海政务服务网“网上办”功能，积极推行政务服务事项“网上办”，有效阻隔群众聚集，避免疫情传播风险；各窗口部门单位要严格落实首问负责制、一次告知制等制度要求，积极探索“预约服务”“容缺受理”“延时服务”等政务服务模式，确保群众好办事、快办事。

（二）公共资源交易工作推进情况

海西州行政服务大厅和公共资源交易中心根据《青海省人民政府办公厅关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体工作方案的通知》(青政办[2020] 86号)要求，为落实好各项工作任务，开展工作情况如下：一是优化青海省公共资源交易领域营商环境，省政务服务监督管理局对接开发完成青海省公共资源交易平台“金融服务”系统，并按照省局相关要求，同步推行使用电子保函方式缴纳投标保证金，投标人可自主选择使用电子保函方式缴纳投标保证金。二是根据我州公共资源交易项目资金使用的相关要求，积极与省局进行协调沟通，在确保疫情防控相关措施落实到位的基础上，于11月18日起恢复公共资源交易相关活动。

三、市（县）、行委政务服务大厅主要工作开展情况

格尔木市政务服务大厅：11月份共受理各类办件65678件，办结65672件，办结率99.99%。主要工作：一是持续深入开展“跨省通办”工作，并与山东、甘肃、宁夏等15个省39个县（市、区）的政务服务部门成立“云牵手联盟”，签订了政务服务“跨省通办”合作协议，推动区域政务服务“跨省通办”迈上新台阶，本月社保、教育局、就业分中心办理业务108件，政务服务中心办理业务340件。二是坚持把便民利民作为工作的出发点和落脚点，立足精准优服务，强化老年人、残疾人等特色群体个性化服务措施，为办事群众提供延时、预约、上门等服务1144人次，提供免费邮寄送达服务265次，今年共收到锦旗29面，表扬信3封，哈达4条，以实际行动践行“马上就办、办就办好”。三是创新公共资源交易不见面开标新方式，格尔木市政务服务和公共资源交易中心采取“邮寄标书”的方式组织政府采购开标活动，投标人通过邮寄方式递交标书，不需要到开标现场，评标专家通过电话进行线上答疑，业主代表通过电子监控全程监督，实现了“零接触”、“零跑腿”参加开标活动，进一步优化营商环境，创新公共资源交易不见面开标新方式，保障公共资源交易项目的高效进行。

德令哈市政务服务大厅:11月份共受理各类办件16057件，办结16057件，办结率100%。主要工作：一是“五级联动”力推基层线上、线下融合式政务服务能力提升。11月通过局主要领导带队对各乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务点进行“五级互通”前期工作广泛调研指导。截至目前，德令哈市7个乡镇、街道完成并认领发布210个公共及便民服务事项。二是加快推进政务服务“跨省通办”工作，根据省局下发的文件分批次完成第一批58项、第二批“74+8”项政务服务事项“跨省通办”事项编制梳理工作，目前，德令哈市本级共完成60项“跨省通办”事项梳理及确认，进驻市政务服务中心“跨省通办”事项60项，进驻率为100%。截止目前，德令哈市政务服务中心“跨省通办”办件量为324件。

茫崖市政务服务大厅：11月份共受理各类办件6707件，办结6707件，办结率100%。主要工作：召开专题会议，学习了党的十九届六中全会精神,并以十九届六中全会精神为指引，坚持以“放管服”改革为抓手，牢固树立抓落实、促发展的理念，努力提高办事效率、提升服务水平，进一步推动审批流程再造，推动信息共享，让群众一件事只进一次门、一步咨询、一窗办理、网上缴费，坚决杜绝“门好进、脸难看、事难办”和推诿扯皮等现象，确保服务不打折、不走样。进一步提升服务效率，严格落实一个窗口受理、一站式审批和一次性告知制、服务承诺制等机制，真正让群众办事少跑腿、省时间、不求人。

都兰县政务服务大厅：11月份共受理各类办件6652件，办结6652件，办结率100%。进驻政务服务中心行政许可和公共服务事项网办率分别为93%和91.76%。主要工作：一是扎实推进五级联动政务服务体系建设。积极组织乡镇（街道）和村（社区）政务服务工作人员开展便民事项认领工作，细心指导事项的认领编辑和规范发布，目前全县乡镇（街道）、村（社区）共认领便民服务事项493项，维护办事指南252项，发布事项237项。二是强化宣传推广。结合“我为群众办实事”实践活动，着力解决企业、群众的“操心事、烦心事、难心事”，确保小事办好，实事办细。县政务服务监督管理局转变服务角色，强化服务意识，提升服务质量。以群众需求为出发点，转变服务模式,在业务办理的过程中,由原来的“你来办”转变为“帮你办”,畅通服务企业、群众的“最后一公里”。

乌兰县政务服务大厅:11月份共受理各类办件4837件，办结4837件，办结率100%。主要工作：一是扎实开展优化营商环境宣传月活动。宣传期间充分利用电子屏、LED、展板横幅等载体向社会各界宣传推广“青松办”APP应用。宣传期间，受理各类咨询答复1021条，播放、投屏政策解读、视频文字宣传168小时，发放宣传彩页、折页6318张，悬挂宣传横幅9条，展示展板11块。二是积极推进双语服务窗口创建工作。大厅配置双语导办人员2名，设置了专门的双语服务岗2个，事项办理双语服务窗口11个，涉及9个单位68项事项，工作人员利用双语优势为农牧区群众提供引导和代办服务，使“我为群众办实事”实践活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。三是逐步实现全省网上政务服务“一网通办”。目前，我县行政审批事项网上可办率，公共服务事项网上可办率均达到95％以上。“跨省通办”事项与一体化平台对应确认74项，完成率达到83%。 

天峻县政务服务大厅:11月份共受理各类办件3550件，办结3547件，办结率99%。主要工作：为深入推进政务服务“一网通办、一事通办”改革，提升“互联网+政务服务”水平，积极与省局沟通交流，将政务服务网“一件事”专栏中的五项套餐全部进行了目录清单配置、事项配置等操作，确保线上“一件事”套餐的依据、材料、流程等信息齐全；根据省局要求，对照“对应国家级基本目录名称”在2.0系统和政务服务网中将“跨省通办”事项进行核对、梳理、上报，并报送跨省通办专窗信息采集表，保障“跨省通办”事项规范化运行。

大柴旦行委政务服务大厅:11月份共受理各类办件2822件，办结2822件，办结率100%。主要工作：一是为了进一步加大政务服务工作宣传力度，全力推进“一网通办、一事通办”改革落地落实，通过展板、网络媒体、微信便民服务群、QQ群、中心摆放张贴宣传材料等渠道加强“青松办”的宣传力度，提高“青松办”社会知晓度、参与度，积极引导办事企业和群众利用“青海政务服务网”和“青松办”APP办事，进一步提升了群众满意度。二是开展《青海省优化营商环境条例》宣传活动。通过悬挂宣传横幅、播放宣传短片、发放宣讲材料、现场讲解等方式，重点对《条例》的修订背景、意义和重大部署等内容进行了宣传，对在场群众、企业咨询的各类问题务做出了详细解答，现场滚动播放宣传短片一条，悬挂横幅一条，发放各类宣传材料40余份，切实形成全社会共建共育合力，持续加快数字政府、法治政府、服务政府建设，不断提升优化营商环境法制意识和为民服务能力。

附件：1.青海省一体化政务服务平台州本级政务服务大厅11月份办件统计表

2.海西州、市（县、行委）政务服务大厅11月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表

附件1

说明：综合窗口（一）州民政局、州司法局、州文旅局、州档案局；

综合窗口（二）州财政局、州农牧局、州商务局；

综合窗口（三）州国安局、州林草局、州气象局、州地震局。