现将8月份政务服务和公共资源交易工作情况通报如下:
一、州级政务服务大厅工作开展情况
(一)政务服务大厅办件情况。8月份州级政务服务大厅共受理各类办件2652件,办结2596件,办结率97.9%。办理许可事项1459件,办理公共服务事项128件。
(二)公共资源交易情况。8月份州级公共资源交易平台共完成交易105项,交易金额3.6948亿元,节约金额2.5295亿元,其中:工程建设项目交易31项,交易额2.9513亿元,节约金额2.5164亿元;政府采购项目交易74项,交易额0.7436亿元,节约金额0.0131亿元。工程建设交易项目全流程电子化交易项目26项,交易额2.80亿元,节约金额0.05亿元;远程异地评标项目26项,交易额2.80亿元,节约金额0.05亿元。
(三)政务服务“好差评”情况。目前全州共累计评价120875条,累计满意率100%,其中州本级累计评价14830条,满意率100%;8月份全州评价3386条,满意率100%。
二、主要工作
(一)政务服务工作推进情况
1.推进政务服务向基层延伸。一是开展便民服务事项标准化建设培训,推进网上政务服务向基层延伸。根据省政务服务监督管理局统一安排,8月16日至23日在全州七个地区开展“便民服务事项标准化建设”培训工作,全州各乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心(点)负责人及工作人员共404人次参加培训。培训重点围绕便民服务事项标准化建设,对事项的确认编辑、实施清单维护、工作人员账户维护和系统功能应用等内容进行了全面、系统的讲解,通过培训,切实增强基层政务服务工作者的思想认识和责任意识,提升了基层服务能力,为网上政务服务向基层延伸奠定了坚实的基础。二是印发《海西州深化“互联网+政务服务”推动政务服务向基层延伸实施方案》,明确政务服务五级联动建设总体思路与工作目标,细化重点任务和责任分工,为扎实推进省、州、市(县、行委)、乡镇(街道)、村(社区)五级政务服务体系建设,切实提升基层政务服务能力起到积极作用。
2.持续推进政务服务“跨省通办”。依照青海省高频政务服务“跨省通办”事项清单,认真梳理州本级大厅进驻“跨省通办”事项56项,州人社局、州自然资源局、州交通局、州医保局、州公积金等服务窗口47项事项实现“跨省通办”,本月办理“跨省通办”事项24件。
3.积极推进优化营商环境相关工作。一是按照《2021年青海省营商环境第三方评价工作方案》,认真梳理相关评价指标,对照指标任务着手整理佐证材料、典型案例、经验材料等,为准确、全面反映“互联网+政务服务”成效提供有力依据。二是开展联学活动,促进政务服务水平提升。8月31日,局党组召开以“深入推进‘互联网+政务服务’,完善‘一网通办、一事通办’政务服务体系,不断优化政务服务环境”为主题的联学巡听巡查活动。邀请州人力资源和社会保障局、州市场监督管理局、州住房公积金管理中心、州烟草专卖局等部门相关负责同志共同学习《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》《2021年青海省深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》等文件,并围绕优化营商环境,就政务服务“一网通办、一事通办”“跨省通办”“好差评”等工作进行交流讨论,通过联学讨论,经验分享,进一步促进政务服务水平提升和政务服务环境优化。
(二)公共资源交易工作推进情况。
1.建立完善工作机制,推进营商环境优化提升。以青海省公共资源交易服务平台为依托,全面升级工程建设招投标全流程电子化交易系统,持续提升“不见面”开标、远程异地评标等系统应用;坚持以服务对象满意为标准,不断修订完善政府采购、矿业权项目交易招标文件范本,实现任何人无需注册均可在青海省公共资源交易服务平台网站免费下载招标文件及相关资料;持续推进电子保函业务,规范保证金收取和退还,允许供应商自主选择以非现金形式缴纳或提交保证金。
2.持续推进“创建示范公共资源交易中心”工作。根据省局下发的实施方案,结合实际,制定《海西州政务服务监督管理局创建青海省示范公共资源交易中心工作任务及分工方案》,依照考评标准对创建工作方向、内容、人员分配等进行了细化,并明确自评工作完成时限。
三、市(县)、行委政务服务大厅主要工作开展情况
格尔木市政务服务大厅:8月份共受理各类办件31810件,办结31789件,办结率99.93%。主要工作:一是优化做实“一件事”套餐服务。聚焦社会保障、卫生健康、就业创业等重点领域梳理出30项符合本地实情和特色的“一件事”套餐,通过微信公众号、政务服务平台公布,设置“一件事”窗口推广办理。二是持续推进“跨省通办”。截止本月底人社、市监、公安等部门的65个事项已实现“跨省通办”,8月份社保分中心办理业务67件;就业分中心办理业务10件;政务服务中心公安局、医保局、卫健委等窗口办理业务368件。三是创新推出集中行政审批二维码版办事指南。对集中行政审批的26项行政审批事项办事指南进行重新梳理规范,将9项高频事项办理事项指南制作办事二维码。群众通过手机“扫一扫”,就可以轻松查询申请事项的办理流程、材料清单、办理时限、所需表格、示范文本等资料,并提供相关表格、示范样表的下载,实现便捷、快速的贴心服务,真正将“我为群众办实事”落到实处。四是牵头编写《格尔木市政务服务事项最多问一次知识库汇编》(试用第一版),在青海政务服务网格尔木站点和格尔木政务服务微信公众号上发布,将涉及医保社保、社会事务、公安户籍、商事登记、便民服务、不动产办理等64个事项的121个常见问题进行了细致解答,采取最常见的“一问一答”方式最简单明了的告知给办事企业和办事群众,是提升政务服务水平、全面开展我为群众办实事活动的又一次实践。
德令哈市政务服务大厅:8月份共受理各类办件21779件,办结21779件,办结率100%。主要工作:一是推进基层政务服能力提升。加强学习培训,开展调查研究,规范工作机制,推动政务服务事项向基层延伸下沉。目前,全市七个乡镇(街道)下辖60个村(社区)便民服务中心(点)已初步完成挂牌运行工作,各乡镇(街道)围绕“医保、养老、扶贫、民政、残联、工会、退役军人事务”等7个部门共22条事项完成进驻工作。2021年上半年,各乡镇(街道)便民服务中心月度平均办件量达853件。二是提升“一站式”服务。加强与德令哈正和天然气有限公司的沟通,将供气报装审批业务纳入政务服务中心窗口办理,通过进一步优化办理流程、规范服务标准、压缩审批时限,解决了报装审批办理“环节繁”“两头跑”问题,实现了“只进一扇门,办成所有事”的目标。
茫崖市政务服务大厅:8月份共受理各类办件7624件,办结7624件,办结率100%。主要工作:持续推进事项标准化建设。加强与进驻单位的联系沟通,及时准确做好公共服务事项的入库与确认工作,梳理“一件事”套餐事项2项,梳理进驻“跨省通办”事项16项。及时收集、汇总政务服务事项办理常见问题及解答,不断填充智能知识库,提高公积金、个税等关键字检索的准确率。
都兰县政务服务大厅:8月份共受理各类办件4333件,办结4333件,办结率100%。主要工作:持续推进“跨省通办”进驻事项梳理工作,梳理县市场监督管理局、县自然资源局不动产中心、县残疾人联合会、县公安局等领域“跨省通办”事项24项。
乌兰县政务服务大厅:8月份共受理各类办件5110件,办结5110件,办结率100%。主要工作:一是持续推进“最多跑一次”改革。针对咨询类、简办类业务,设置“简事快办”窗口,在申报领取环节快速办结,实现资料预审“一次性告知”,问题咨询“专业性解答”,疑难问题“一站式解决”,为优化营商环境提供高效规范的政务服务保障。二是设置老年人、残疾人服务窗口,服务于文化水平低、不识字、不通汉语、行动不便的老年人,服务人员无偿代为书写、报批事项,全程帮办。根据特定服务对象和特殊体质群体需求,中心提供预约服务、上门服务、义务代办等特定服务,体现了大厅工作人员竭诚服务群众的良好风貌。
天峻县政务服务大厅:8月份共受理各类办件2195件,办结2195件,办结率100%。主要工作:持续推进“一件事”套餐服务工作。从企业和群众高效快捷办成一件事角度出发,突出质效并举,梳理正确导向,做成“一件事”套餐服务,梳理 “我要办不动产许可证”“我要办卫生许可证”“我要办施工许可证”“我要开饭店”“我要开酒店管理有限公司”“我要开牛羊肉铺店”等“一件事”套餐事项6项。
大柴旦行委政务服务大厅:8月份共受理各类办件2676件,办结2676件,办结率100%。主要工作:加强基层政务服务培训工作,推进五级联动服务体系建设,深入推进政务服务向基层延伸,切实打通政务服务“最后一公里”。
附件:1.青海政务服务网州本级政务服务大厅8月份办件统计表
2.海西州、市(县、行委)政务服务大厅8月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表
附件1
青海政务服务网州本级政务服务大厅8月份办件统计表 |
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部门 |
网上受理 |
窗口受理 |
合计受理 |
正常办结 |
柴达木循环经济试验区管委会 |
0 |
0 |
0 |
0 |
州发展和改革委员会 |
0 |
1 |
1 |
0 |
州教育局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
州工业和信息化局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
州民族宗教事务委员会 |
0 |
3 |
3 |
3 |
州公安局 |
0 |
1193 |
1193 |
1192 |
州人力资源和社会保障局 |
11 |
71 |
82 |
82 |
州自然资源局 |
0 |
4 |
4 |
0 |
州生态环境局 |
0 |
21 |
21 |
1 |
州住房和城乡建设局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
州交通运输局 |
0 |
212 |
212 |
212 |
州水利局 |
0 |
2 |
2 |
2 |
州卫生健康委员会 |
0 |
3 |
3 |
3 |
州应急管理局 |
0 |
17 |
17 |
17 |
州市场监督管理局 |
0 |
41 |
41 |
37 |
州医疗保障局 |
0 |
202 |
202 |
202 |
州住房公积金管理中心 |
0 |
699 |
699 |
675 |
州总工会 |
0 |
106 |
106 |
106 |
州烟草专卖局 |
0 |
66 |
66 |
64 |
州消防救援支队 |
0 |
0 |
0 |
0 |
综合窗口1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
综合窗口2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
综合窗口3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
合计 |
11 |
2641 |
2652 |
2596 |
说明:综合窗口(一)州民政局、州司法局、州文体旅游广电局、州档案局;
综合窗口(二)州财政局、州农牧局、州商务局;
综合窗口(三)州国安局、州林草局、州气象局、州地震局。
附件2
海西州、市(县、行委)政务服务大厅 | |||||||||||||||||||||||
8月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及体系建设情况统计表 | |||||||||||||||||||||||
地区 | 一门办 | 一网办 | 跨省办 | “一件事”套餐 | 体系建设 | 办件情况 | |||||||||||||||||
进驻依申请类(项) | 其中行政许可(项) | 进驻公共服务(项) | 进驻便民事项(项) | 行政许可网上办(项) | 网上可办率(%) | 公共服务网上办(项) | 网上可办率(%) | 事项数(项) | 办件量(件) | 事项数(项) | 办件量(件) | 乡镇(街道)便民中心(个) | 进驻事项(项) | 村(社区)便民点(个) | 进驻事项(项) | 部门系统网上办件量 | 窗口受理 | 窗口办结 | 窗口办结率(%) | 其中统一平台受理(件) | 其中统一平台办结(件) | 办结率(%) | |
州本级政务服务大厅 | 211 | 144 | 116 | 0 | 126 | 87.5 | 105 | 90.5 | 26 | 24 | 18 | 178 | 3242 | 2652 | 2596 | 97.9 | 2652 | 2596 | 97.9 | ||||
格尔木市政务服务大厅 | 223 | 142 | 22 | 11 | 121 | 85.21 | 19 | 86.36 | 91 | 445 | 30 | 8 | 9 | 26 | 71 | 18 | 4134 | 31810 | 31789 | 99.93 | 9410 | 9389 | 99.78 |
德令哈市政务服务大厅 | 649 | 137 | 287 | 62 | 125 | 91.2 | 260 | 91 | 60 | 411 | 13 | 0 | 7 | 170 | 60 | 224 | 14216 | 7563 | 7560 | 99.9 | 5922 | 5919 | 99.9 |
茫崖市政务服务大厅 | 109 | 58 | 130 | 7 | 49 | 84.48 | 127 | 97.7 | 16 | 5 | 2 | 2 | 3 | 13 | 12 | 5 | 3555 | 7624 | 7624 | 100 | 365 | 365 | 100 |
都兰县政务服务大厅 | 76 | 44 | 95 | 6 | 38 | 86.36 | 89 | 93.68 | 24 | 0 | 7 | 147 | 8 | 23 | 114 | 461 | 1240 | 3093 | 3093 | 100 | 349 | 349 | 100 |
乌兰县政务服务大厅 | 266 | 138 | 141 | 10 | 127 | 89 | 162 | 88 | 52 | 0 | 6 | 0 | 4 | 98 | 43 | 215 | 1491 | 3540 | 3540 | 100 | 79 | 79 | 100 |
天峻县政务服务大厅 | 230 | 142 | 88 | 5 | 120 | 85 | 84 | 95 | 28 | 0 | 6 | 13 | 10 | 15 | 2 | 12 | 265 | 2195 | 2195 | 100 | 101 | 101 | 100 |
大柴旦行委政务服务大厅 | 130 | 123 | 139 | 8 | 105 | 85 | 135 | 87 | 34 | 9 | 12 | 109 | 2 | 12 | 7 | 64 | 1457 | 1219 | 1219 | 100 | 1049 | 1049 | 100 |
合计 | 1894 | 928 | 1018 | 109 | 811 | 87.3 | 981 | 96.3 | 331 | 894 | 94 | 457 | 43 | 357 | 309 | 999 | 29600 | 59696 | 59616 | 99.9 | 19927 | 19847 | 99.6 |