现将3月份政务服务和公共资源交易工作情况通报如下:
一、州级政务服务大厅工作开展情况
(一)政务服务大厅办件情况。共受理各类办件2295件,办结2105件,办结率91.7%。其中受理许可事项1132件,办结1062件,办结率93.8%,受理公共服务事项1163件,办结1043件,办结率89.7%,应用全省一体化政务服务平台共受理业务2198件,办结2008件,办结率91.4%。办件量较多的窗口是:州住房公积金(含中、农、工、建四家银行)服务窗口(914件)、州公安局出入境和车管所服务窗口(813件)、州人社局服务窗口(148件)、州烟草专卖局服务窗口(130件)、州总工会服务窗口(97件)、州市监局服务窗口(95件)、州交通局服务窗口(59件)。
(二)公共资源交易情况。州级公共资源交易平台共完成交易63项,交易金额1.36亿元。其中:工程建设项目招投标交易21项,交易额0.8181亿元,全流程电子化交易项目24项,交易额0.74亿元,节约金额0.01万元;远程异地评标项目21项,交易额0.71亿元,节约金额0.01亿元。政府采购项目交易41项,交易额0.542亿元,采矿权出让项目交易1项,交易额0.0038亿元。
(三)政务服务“好差评”情况。截止4月6日,全州共累计评价103307条,累计满意率100%,其中州本级共累计评价13647条,累计满意率100%。
二、主要工作
1.召开窗口首席代表工作会。3月29日,州政务服务监督管理局组织召开窗口首席代表工作会议,各窗口首席代表、获得表彰的优秀窗口代表和优秀个人、局机关相关科室参加了会议。会议传达学习了国家,省、州重要会议精神和重要文件精神;通报并表彰了2020年度优秀窗口及优秀个人;优秀窗口代表和优秀个人代表作了交流发言;会议重点总结了2020年度窗口服务工作情况,安排部署了2021年窗口服务重点工作任务。会议强调,全体工作人员要紧跟“放管服”改革形势,坚持以发展目标为导向,聚焦企业和群众关切的难点、堵点问题,进一步深化“互联网+政务服务”,深入推进“一网通办、一事通办”“跨省通办”。一要进一步加强一体化平台建设,纵深推进事项集约化、规范化建设,优化办事流程,完善适用规则,切实提升事项网上办理的深度和便利度。加快推广应用“青松办”手机APP,推进青海政务服务网和移动端与各部门自建业务平台和手机应用服务小程序的整合,推动更多政务服务事项“掌中办”“指尖办”。二要进一步推进“一窗式”集成服务,各窗口要强化业务协同,畅通事项在窗口之间的流转,避免办事群众多个窗口来回跑。加快推进投资项目审批和工程建设项目审批的综合窗口,落实“一件事”套餐服务模式,推动重点领域政务服务事项“一事通办”。三要着力推进政务服务“跨省通办”。深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》和《青海省推进政务服务“跨省通办”工作方案》各项工作要求,对照“跨省通办”事项清单,采取有力措施,认真完成工作任务。四要进一步提升服务质量。创新优化服务方式,积极推行预约服务、延时服务、容缺受理、代办服务等特色服务。多渠道开展政务服务“好差评”评价工作,达到以评促改的效果。严格落实疫情防控各项措施,积极接种防疫疫苗,切实为办事企业和群众提供优质、高效、便捷、安全的政务服务环境。五要进一步加强作风建设。窗口工作人员要自觉践行以人民为中心的发展思想,树牢群众观点,走好群众路线,练内功、长本领,增强服务意识,改进工作作风,全力打造海西州政务服务新面貌,为推动海西经济社会又好又快发展作出新的努力。
2.召开海西州政务服务和公共资源交易工作座谈会。3月30日下午,州政务服务监督管理局组织召开海西州政务服务和公共资源交易工作座谈会,各市、县、大柴旦行委政务服务监督管理局主要负责同志及州政务服务监督管理局各科室、所属单位负责同志参加了会议。会议传达学习了党的十九届五中全会、习近平总书记在参加2021年全国“两会”青海代表团审议时的重要讲话以及省州重要会议精神,总结了2020年政务服务和公共资源交易工作,安排部署了2021年工作。会议强调,2021年全州各级政务服务监督管理部门要进一步增强大局意识和责任意识,加快推进“互联网+政务服务”改革,切实打通利企便民的“最后一公里”。一要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,统筹做好疫情防控和政务服务工作,着力营造公开透明、高效便捷的营商发展环境,助推全州经济社会平稳健康发展。二要持续推动政务服务“网上办”“掌上办”。推进青海政务服务网和移动端跟各部门自建业务平台和手机应用服务小程序的整合,推动政务服务“一网办”“掌中办”,使更多的政务服务事项实现网上办理。三要持续推进一窗集成服务。通过精简要件、优化流程、细化标准,实现部门间后台打通、数据联通、环节减少,让“数据跑路”替代“群众跑腿”,加快“一窗受理、集成服务”。四要推进基层服务能力建设。打造政务服务中心建设24小时自助服务区,推进自助服务办理终端向基层覆盖。利用网上资源,推进政务服务向基层延伸,通过便捷高效的网上服务,让群众办事省钱、省时、省力、省心。五要推进政务服务“跨省通办”。聚焦保障改善民生、促进就业创业等与企业群众密切相关的异地办事需求,加大部门业务系统网上办力度,切实推进政务服务“跨省通办”。六要扎实开展政务服务“好差评”工作。依托政务服务“好差评”系统,多渠道开展政务服务评价工作,加快“好差评”系统的建设和推广应用。七要持续推进公共资源电子化交易。以青海公共资源交易平台为依托,持续推进远程异地开标、不见面开评标,努力实现交易活动从线下到线上、从现场办到网上办的跨越,积极创造交易条件,使交易过程更加公平、透明。八要加强政务服务队伍建设。加强政治理论、政策规定、法律法规、业务知识等方面的学习,培养良好的政务服务职业道德,健全完善科学规范的选派调整机制,科学制定工作队伍培训规划和计划,进一步提高政务服务干部工作能力,提高窗口人员互联网思维,着力打造一支专业化政务服务队伍。
3.进一步优化提升矿业权交易平台。完善竞买人在交易系统进行身份认证及提出竞买申请时的事项细节,对网上竞价分为“网上挂牌报价”与“网上限时竞价”两个阶段进行了详细的定义与表述,使竞买人清晰了解竞买流程。优化竞得人资格认定系统自动识别的工作流程,确保竞买资格认定工作稳定有序开展。健全保证金结算管理规定,进一步保障资金管理安全。目前,海西州矿业权交易平台在全省率先完成了从竞买人在系统自行确认竞买资格到系统自动识别确认、竞买保证金退款由200万变为上不封顶并向竞买人发送退款信息等优化升级,消除了竞买人保证金无法实时到账、查询退款信息不便等问题,切实维护了国家权益和矿业权人合法权益,进一步提升矿业权交易服务水平。
三、市(县)、行委政务服务大厅主要工作开展情况
格尔木市政务服务大厅:一是创新告知提醒方式,方便群众办事。为进一步提高审批效率和提升服务水平,从创新服务模式入手,以“信息化”为抓手,创新推出短信告知提醒方式,对30家劳务派遣经营机构、76家娱乐经营机构、11家燃气经营机构进行告知提醒。企业经营信息的告知提醒不仅可以解决企业和办事群众行政审批耗时长、反复跑路的问题,使“群众跑”变为“数据跑”,让“人找服务”变为“服务找人”。二是召开公共资源交易联席会,完善交易机制。3月23日,格尔木市监督管理局组织召开全市公共资源交易联席会,市政府黄俊仁副市长、省政务服务监督管理局张媛副处长出席会议并讲话。传达学习省政务服务监督管理局关于落实2020年深化公共资源交易平台整合共享工作调研会议精神,安排部署2021年重点工作任务。全市各相关行业监管部门、投标企业、招标代理机构的负责人,评标专家参加会议。
德令哈市政务服务大厅:多举措助力考生加分。青海省2021年公开考录公务员考试之际,为了给考生提供便捷、高效的服务,德令哈市政务服务大厅临时特设窗口,专为考生开具户籍证明,安排专职人员引导叫号、排队,并且提供延时服务,避免考生来回跑,有温度、有效率的特色服务,赢得广大考生的一致好评。动员组织工作人员接种疫苗,遵循个人知晓、自愿接种原则,29名工作人员完成疫苗接种,构建安全可靠的政务服务环境。
茫崖市政务服务大厅:认真落实中央、省、州、市疫情防控工作部署,积极做好疫情防控与政务服务工作两手抓、两不误,主动对接市第一人民医院,组织服务大厅窗口工作人员注射新冠疫苗,为办事群众构建可靠的公共卫生安全屏障。加强“青海政务服务网”微信公众号和“青松办”APP的推广使用,推动更多政务服务事项通过移动端进行办理,为企业和群众提供多样性、多渠道、便利化服务。
都兰县政务服务大厅:做好便利老年人办事服务工作。设置老年人专用通道,优先接待老年人,为老年人提供咨询、领办、帮办等服务,各窗口单位积极推行具备授权代理、亲友代办等功能,可由他人帮助老年人在网上办理,并保留老年人熟悉的传统服务方式,设置线下的渠道,为老年办事群众提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。持续落实疫情防控措施,组织窗口工作人员进行疫苗接种,坚决守牢疫情防线,营造安全的政务服务环境。
乌兰县政务服务大厅:大力推广智慧政务“掌上办”,群众办事更便利。根据省办公厅相关要求,积极开展手机APP“青松办”程序办理事项的宣传推广活动,进一步拓宽政务服务智能通道。活动共展出宣传展板6块,横幅一条,发放宣传资料269份,现场下载“青松办”手机程序29人次,有效提升“青松办”APP的社会知晓度。
天峻县政务服务大厅:进一步梳理政务服务事项,查漏补缺,完善事项要素,细化网上办、马上办、一次办、高频、精简材料、压缩时限等事项清单。
大柴旦行委政务服务大厅:根据《省政府办公厅关于推广应用“青松办”手机APP的通知》(青政办函〔2021〕35号)文件要求,广泛开展宣传推广应用工作,通过展板、网络媒体、微信便民服务群、QQ群、中心摆放张贴宣传材料等渠道加强“青海政务服务网”“青松办”的宣传力度,提高社会知晓度、参与度,进一步提高企业群众办事便捷度。
附件:1.州级政务服务大厅3月份窗口政务服务事项及办件统计表
2.海西州、市(县、行委)政务服务大厅3月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表
附件1
州级政务服务大厅3月份窗口政务服务事项及办件统计表
序号 |
窗口单位 |
“一网通办一事通办”情况 |
办件情况 |
||||||||
行政许可 (项) |
其他依申请类(项) |
公共服务 (项) |
许可网上可办 (项) |
其他依申请网上可办 (项) |
公共服务网上可办 (项) |
网上办理 (件) |
窗口受理 (件) |
窗口办结 (件) |
办结率 (%) |
||
1 |
试验区管委会办公室 |
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0% |
2 |
州发改委 |
1 |
|
2 |
1 |
|
1 |
|
0 |
0 |
0% |
3 |
州教育局 |
3 |
1 |
|
2 |
|
|
|
0 |
0 |
0% |
4 |
州工信局 |
|
2 |
4 |
|
2 |
4 |
|
0 |
0 |
0% |
5 |
州民宗委 |
|
1 |
|
|
1 |
|
|
1 |
1 |
100% |
6 |
州公安局(出入境、车管所) |
18 |
2 |
5 |
4 |
1 |
2 |
9750 |
813 |
769 |
94.6% |
7 |
州人社局 |
2 |
|
82 |
2 |
2 |
77 |
|
148 |
148 |
100% |
8 |
州自然资源局 |
9 |
|
1 |
9 |
|
1 |
|
7 |
0 |
0% |
9 |
州生态环境局 |
6 |
4 |
5 |
6 |
2 |
4 |
|
13 |
7 |
53.8% |
10 |
州住建局 |
2 |
|
|
2 |
|
|
|
0 |
0 |
0% |
11 |
州交通运输局 |
20 |
2 |
|
20 |
2 |
|
|
59 |
59 |
100% |
12 |
州水利局 |
9 |
6 |
4 |
9 |
6 |
4 |
|
1 |
1 |
100% |
13 |
州卫健委 |
6 |
|
|
5 |
|
|
|
0 |
0 |
0% |
14 |
州市监局 |
18 |
12 |
10 |
18 |
8 |
10 |
410 |
95 |
83 |
87.4% |
15 |
州应急局 |
20 |
|
|
20 |
|
|
|
7 |
7 |
100% |
16 |
州医保局 |
|
7 |
2 |
|
1 |
2 |
|
4 |
4 |
100% |
17 |
州总工会 |
|
|
|
|
|
|
|
97 |
97 |
100% |
18 |
州公积金(含中、农、工、建银行) |
|
26 |
|
|
26 |
|
|
914 |
793 |
87% |
19 |
州烟草专卖局 |
7 |
|
|
7 |
|
|
|
130 |
130 |
100% |
20 |
综合窗口1 |
11 |
3 |
1 |
9 |
|
|
|
1 |
1 |
100% |
21 |
综合窗口2 |
4 |
|
|
4 |
|
|
|
0 |
0 |
0% |
22 |
综合窗口3 |
8 |
1 |
|
8 |
1 |
|
|
5 |
5 |
100% |
合计 |
|
144 |
67 |
116 |
126 |
52 |
105 |
10160 |
2295 |
2105 |
91.7% |
说明:1.综合窗口(一)州民政局、州司法局、州文体旅游广电局、州档案局;
综合窗口(二)州财政局、州农牧局、州商务局、州邮政管理局;
综合窗口(三)州国安局、州林草局、州气象局、州地震局。
2.网上办理数量为各进驻单位业务系统网上平台办件量。
附件2
海西州、市(县、行委)政务服务大厅
3月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表
地区 |
保留依申请类 |
其中行政许可(项) |
保留公共服务 |
一门办 |
一网办 |
一次办 |
办件情况 |
||||||||||||||
进驻依申请类 |
其中行政许可 |
进驻公共服务(项) |
进驻便民事项 |
行政许可网上办(项) |
网上可办率(%) |
公共服务网上办(项) |
网上可办率(%) |
马上办 |
一次办 |
就近办 |
部门系统网上办件量 |
窗口受理 |
窗口办结 |
窗口办结率(%) |
其中一体化平台受理(件) |
其中一体化平台办结(件) |
办结率(%) |
||||
州本级政务服务大厅 |
509 |
166 |
164 |
211 |
144 |
116 |
0 |
126 |
87.5 |
105 |
90.5 |
92 |
216 |
0 |
10160 |
2295 |
2105 |
91.7 |
2198 |
2008 |
91.4 |
格尔木市政务服务大厅 |
483 |
159 |
324 |
223 |
142 |
22 |
11 |
121 |
85.2 |
19 |
86.36 |
212 |
209 |
19 |
5059 |
39884 |
39872 |
99.96 |
14557 |
14545 |
99.91 |
德令哈市政务服务大厅 |
852 |
204 |
474 |
649 |
137 |
287 |
62 |
125 |
91.2 |
260 |
90.59 |
115 |
127 |
27 |
4788 |
8157 |
8156 |
99.99 |
7349 |
7348 |
99.98 |
茫崖市政务服务大厅 |
489 |
158 |
138 |
109 |
58 |
130 |
7 |
49 |
84.48 |
127 |
97.7 |
90 |
80 |
/ |
500 |
4703 |
4703 |
100 |
450 |
450 |
100 |
都兰县政务服务大厅 |
397 |
114 |
127 |
76 |
44 |
95 |
6 |
38 |
86.36 |
89 |
93.68 |
91 |
41 |
4 |
775 |
3077 |
3077 |
100 |
314 |
314 |
100 |
乌兰县政务服务大厅 |
326 |
142 |
184 |
266 |
138 |
141 |
10 |
117 |
84 |
132 |
93 |
56 |
62 |
3 |
1455 |
4712 |
4681 |
99 |
2 |
2 |
100 |
天峻县政务服务大厅 |
461 |
178 |
64 |
230 |
142 |
88 |
5 |
120 |
85 |
84 |
95 |
46 |
49 |
/ |
284 |
1223 |
1223 |
100 |
70 |
70 |
100 |
大柴旦行委政务服务大厅 |
280 |
137 |
155 |
130 |
123 |
139 |
8 |
105 |
85 |
135 |
87 |
139 |
137 |
/ |
1002 |
865 |
865 |
100 |
865 |
865 |
100 |
合计 |
3797 |
1258 |
1630 |
1849 |
928 |
1018 |
109 |
801 |
86.3 |
951 |
93.4 |
841 |
921 |
53 |
24023 |
64916 |
64682 |
99.64 |
25805 |
25602 |
99.2 |
说明:1.各地区统一平台办件量为政务服务平台。