现将11月份政务服务和公共资源交易工作情况报告如下:
一、州级政务服务大厅工作开展情况
(一)办理情况
1.办件情况。窗口共受理业务3818件,办结3731件,办结率97.7%,其中受理许可事项1280件,办结1242件,办结率97%,受理公共服务事项2538件,办结2489件,办结率98.1%,应用全省统一政务服务平台共受理业务3695件,办结3608件,办结率97.65%。办件量较多的窗口是:州人社局服务窗口(1231件)、州住房公积金服务窗口(含中农工建四家银行)(1130件)、州公安局出入境和车管所服务窗口(602件)、州市监局服务窗口(404件)、州交通局服务窗口(105件)、州总工会服务窗口(97件)、州烟草专卖局服务窗口(92件)、州医保局服务窗口(79件)。
2.公共资源交易情况。州级公共资源交易平台共完成交易161项,交易金额9.5797亿元,节约金额0.1933亿元。其中:工程建设项目招投标交易27项,交易额8.0089亿元,节约金额0.1303亿元;政府采购项目交易133项,交易额1.4261亿元,节约金额0.063亿元;采矿权出让交易1项,交易金额0.1447亿元。
(二)主要工作
1.迎接全州各领域基层党建现场观摩活动。11月9日,全州各领域基层党建观摩团一行观摩我局以“三项机制”促进“三个融合”创建“党务政务一次办”的服务品牌工作情况,州政务服务监督管理局党组以“两级融合”为载体,着力解决服务体系不顺的问题,实现“一门办”,建立主题教育长效机制以“两线融合”为载体,着力解决服务路径不畅的问题,实现“一网办”,健全党建工作责任机制,以“两务融合”为载体,着力解决服务质量不高的问题,实现“一次办”,创建党务+政务全方位服务品牌,努力实践“一站式”“一次办”服务理念,全方位提升政务服务水平。
2.进一步完善软硬件设备。一是积极争取财政资金,将大厅三楼整体改造为州市两级窗口后台办公区,现已完成改造为窗口审批服务提供有效支撑。二是升级改造窗口LED条屏128平方米,从原来单行条屏改造成双行条屏,有效解决了单行条屏叫号及暂停服务内容覆盖窗口名称的问题,进一步方便了办事群众,为窗口更好开展政务工作提供了有力的软硬件支撑;改造政务服务大厅2楼LED大屏,完善大屏展示功能,进一步提高政务大厅信息公开、政策宣传、数据统计等功能的展示效果。三是设立24小时自助服务区,弥补了办事窗口工作时间以外和节假日等非工作日的服务盲点,为服务对象提供24小时不间断服务,真正实现“服务零距离、便民不打烊”,打造智慧、便捷、高效办事大厅。
3.梳理规范青海政务服务平台事项。近期根据省局通知对青海政务服务网“个人办事、法人办事”专栏主题分类进行了检查,发现主题分类事项配置仍不准确,出现“个人办事”“法人办事”专栏内容为空的问题。为确保省一体化政务服务平台“个人办事”“法人办事”栏目各主题分类的准确性。我局高度重视,迅速精心组织、统筹规划,全面梳理各部门事项,协助各部门自查主题分类,并做好修正工作。目前,州本级652项事项已全部配置完成,确保省一体化政务服务平台中“个人办事”和“法人办事”准确、完整。
4.持续推进“好差评”工作。继续加大对政务服务“好差评”工作宣传力度,积极引导办事群众参与评价。对收集到办理事项的评价结果,及时进行核实、处理、反馈、整改,并将评价结果纳入到窗口人员月度考核中,形成政务大厅窗口人员按月考核制度,每月通报政务服务窗口月度考核结果。切实提升了窗口工作人员的服务意识和服务质量。截至11月30日,全州共累计接收评价46111条,累计满意率100%,累计评价数约占全省累计评价数的三分之一。
5.持续规范公共资源交易:一是持续推进工程建设项目资格预审可选择远程异地评标工作;二是对矿业权交易日常工作进行了认真梳理,积极引导项目委托人对交易招标(挂牌)文件编制的审核工作,在委托合同与招标(挂牌)文件中进行风险提示,明确各方责任,使委托人及潜在竞买人对交易项目基本情况充分了解。
二、市(县)、行委政务服务大厅工作开展情况
格尔木市政务服务大厅:窗口共受理业务65252件,办结65252件,办结率100%,其中统一平台受理业务21753件,办结21717件,办结率99.8%。完成31个公共资源交易项目进场交易服务工作,交易金额12274.85万元。其中工程项目5个, 交易金额2717.68万元;采购项目20个,交易额1502.47万元。土地出让6宗,交易额:8054.7万元。主要工作:一是持续推进“一窗受理”集成服务。对市工信局、市城管局、市林草局、市气象局4个部门的11个低频政务服务事项集中到市行政审批服务局集中设立的综合窗口实现“前台综合收件、后台分类审批、窗口统一出件”工作模式,大幅提升整体的审批效率。二是合理规划办公区域设置。将原先的民政婚姻登记由开放窗口搬至密闭场所,设立民政婚姻登记专区;将民政局门牌办理集中到不动产登记综合窗口,让企业、群众办事“零跑腿”“只跑一次”成为真实感受。三是市局邀请专业礼仪培训师从仪容仪表规范、服务用语规范、业务受理服务规范三个方面对各窗口单位工作人员及全局职工进行礼仪培训,通过培训全面提升市政务服务中心服务水平,展现窗口优良的服务形象。
德令哈市政务服务大厅:窗口共受理业务11084件,办结11075件,办结率99.91%,其中一体化平台受理9792件,办结9783件,办结率为99.9%。主要工作:一是政务服务事项标准化梳理。为进一步强化行政许可和公共服务事项的清单管理能力,提升网上政务服务水平,按照国家“四级四同”“三级四同”的要求,德令哈市局立即安排部署协同市直各相关部门对本部门在青海省政务服务事项管理系统(2.0)中目录清单及“一网通办”清单进行认领编制。经梳理,目前保留政务服务事项1326项,进驻中心1074项。二是加强推广宣传青海政务服务网,青松办APP。为进一步提高广大群众和企业对移动端“青松办”APP、青海省政务服务网及青海省政务服务微信公众号的知晓率和使用率,德令哈市局组织工作人员在政务服务中心大厅向办事群众广泛宣传平台使用相关操作知识,并通过手把手指导和向办事群众发放宣传手册的方式,详细讲解政务服务事项“网上办”操作流程,让办事群众真正体会到“网上办”的便捷,以此为载体,有效提升广大市民“一网通办”应用能力,让企业和群众在使用过程中更得心应手,方便群众解决“来回跑”的问题。
茫崖市政务服务大厅:窗口共受理办件2495件,正常办结2495件,办结率达100%,其中统一平台受理业务598件,办结598件,办结率100%。主要工作:开展窗口事项的确认和流程设置工作。根据前期各单位对2.0系统事项的调整,茫崖市政务服务监督管理局及时组织全市24家单位开展事项的确认和流程设置工作,目前,累计确认并设置流程事项370个,剩余213个事项有单位职权变动,办理程序有交叉,正在与省级工程师就流程设置环节问题进行沟通解决中。
都兰县政务服务大厅:窗口受理业务共4381件,办结4381件,办结率100%;其中统一平台受理业务404件,办结404件,办结率100%。
乌兰县政务服务大厅:窗口共受理业务3228件,办结3228件,办结率100% ;其中统一平台受理业务8件,办结8件,办结率100%。主要工作:一是规范窗口设置,提升综合服务效能。结合政务服务大厅实际,把相关联业务部门窗口调整在一个区域办公,利于一事多部门办理事项开展“并联审批”“联办协办”,大幅度节省了审批办理时限,方便群众办事;同时将部分审批事项单一部门安排进政务服务大厅综合窗口,落实“一窗受理、分类办理、一窗出件”综合服务模式,保证窗口功能作用的最大化。 二是规范进基层便民建设。针对乡镇、村(社区)便民中心(点)建设不规范,功能发挥不明显问题,县政务服务大厅技术人员和局机关负责人组队入镇、村(社区)便民中心(点)从事项办理流程,办理环节有效减少和压缩时限及青海政务服务统一平台应用等方面进行工作指导,为省州县乡镇村五级“一网通办”打下良好基础。
天峻县政务服务大厅:窗口共受理1471件,办结1471件,办结率100%。其中统一平台受理业务264件,办结262件,办结率99.2%。主要工作:加强督促提升窗口业务能力。针对各窗口业务工作人员对政务服务窗口不重视的问题,局领导高度重视,及时与窗口负责人及业务工作人员一一谈话,强调政务服务窗口工作的重要性,严格要求窗口工作人员重视窗口工作,提升业务能力,目前青海政务服务网的使用率显著提升。
大柴旦行委政务服务大厅:窗口共受理业务1033件,办结1033件,办结率100%,其中统一平台受理业务917件,办结917件,办结率100%。主要工作:一是持续推进“互联网+融合”。行委税务局设置电子办税体验区,鼓励和引导纳税人形成网上办税的习惯,做到“非必要,不前台”,实现电子办税高效使用,持续提升办税效率,真正实现“走网络、不走马路”;行委自然资源局引进自助查询打印终端机,办事群众打印无房证明和查询不动产不需要在办窗口办理,极大的 方便了办事群众;公安局交警队推广应用交管12123手机APP,为群众提供网上预约考试、网上选车牌等服务,为群众提供更多网上办理渠道。二是针对青海政务服务网“个人办事、法人办事”专栏主题分类事项配置不准确,甚至为空的问题,行委政务服务监督管理局高度重视,精心组织,协助各部门自查主题分类,并做好修正工作,目前已全部配置完成。
附件:1.州级政务服务大厅11月份窗口政务服务事项及办件统计表
2.海西州、市(县、行委)政务服务大厅11月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表
附件1
州级政务服务大厅11月份窗口政务服务事项及办件统计表
序号 |
窗口单位 |
“一网通办一事通办”情况 |
办件情况 |
||||||||
行政许可 |
其他依申请类(项) |
公共服务 |
其他事项 |
许可网上可办 |
其他网上可办 |
网上办理 |
窗口受理 |
窗口办结 |
办结率 |
||
1 |
试验区管委会办公室 |
|
|
|
2 |
|
|
|
0 |
0 |
0.0% |
2 |
州发改委 |
2 |
|
|
|
2 |
|
|
1 |
1 |
100% |
3 |
州教育局 |
1 |
1 |
|
|
1 |
1 |
|
3 |
3 |
100% |
4 |
州工信局 |
6 |
4 |
|
|
6 |
4 |
|
0 |
0 |
100.0% |
5 |
州民宗委 |
|
1 |
|
|
|
1 |
|
1 |
1 |
100.0% |
6 |
州公安局(出入境、车管所) |
15 |
1 |
|
|
4 |
|
7810 |
602 |
600 |
99.7% |
7 |
州人社局 |
2 |
6 |
11 |
|
2 |
9 |
1 |
1236 |
1237 |
100.0% |
8 |
州自然资源局 |
23 |
1 |
|
|
19 |
|
|
7 |
0 |
0.0% |
9 |
州生态环境局 |
4 |
|
|
|
4 |
|
|
16 |
2 |
12.5% |
10 |
州住建局 |
3 |
|
|
|
3 |
|
|
18 |
16 |
88.9% |
11 |
州交通运输局 |
14 |
2 |
|
|
14 |
2 |
|
105 |
105 |
100% |
12 |
州水利局 |
4 |
6 |
|
|
4 |
6 |
|
1 |
1 |
100% |
13 |
州卫健委 |
11 |
2 |
|
|
11 |
2 |
|
4 |
4 |
100.0% |
14 |
州市监局 |
19 |
11 |
|
|
12 |
5 |
353 |
404 |
391 |
96.80% |
15 |
州应急局 |
19 |
|
|
|
19 |
|
|
25 |
25 |
100.0% |
16 |
州医保局 |
|
7 |
2 |
|
|
3 |
1 |
78 |
79 |
100% |
17 |
州总工会 |
|
|
|
2 |
|
|
|
97 |
97 |
100% |
18 |
州公积金(含中、农、工、建银行) |
|
30 |
|
|
|
30 |
|
1130 |
1102 |
95.70% |
19 |
州烟草专卖局 |
7 |
|
|
|
7 |
|
|
92 |
92 |
100% |
20 |
州消防救援支队 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
100% |
21 |
综合窗口1 |
12 |
3 |
|
|
11 |
|
|
0 |
0 |
0.0% |
22 |
综合窗口2 |
4 |
|
|
|
4 |
|
|
0 |
0 |
0.0% |
23 |
综合窗口3 |
6 |
1 |
|
|
6 |
1 |
|
1 |
1 |
100.0% |
合计 |
|
152 |
76 |
13 |
4 |
129 |
64 |
8165 |
3822 |
3758 |
98.3% |
备注:网上办事项为各进驻单位网上平台办件量。 |
说明:1.综合窗口(一)州民政局、州司法局、州文体旅游广电局、州档案局;
综合窗口(二)州财政局、州农牧局、州商务局、州邮政管理局;综合窗口(三)州国安局、州林草局、州气象局、州地震局。
2.网上办理数量为各进驻单位业务系统网上平台办件量。
3.“一网通办、一事通办”情况数据均按全省一体化政务服务
平台为依据。
附件2
海西州、市(县、行委)政务服务大厅
11月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表
地区 |
保留依申请类 |
其中行政许可(项) |
保留公共服务 |
一门办 |
一网办 |
一次办 |
办件情况 |
||||||||||||||
进驻依申请类 |
其中行政许可 |
进驻公共服务(项) |
进驻便民事项 |
行政许可网上办(项) |
网上可办率(%) |
公共服务网上办(项) |
网上可办率(%) |
马上办 |
一次办 |
就近办 |
部门系统网上办件量 |
窗口受理 |
窗口办结 |
窗口办结率(%) |
其中统一平台受理(件) |
其中统一平台办结(件) |
办结率(%) |
||||
州本级政务服务大厅 |
517 |
166 |
/ |
240 |
152 |
13 |
0 |
128 |
84.2 |
12 |
92.3 |
63 |
165 |
0 |
8165 |
3822 |
3758 |
97.7 |
3703 |
3635 |
98.2 |
格尔木市政务服务大厅 |
483 |
159 |
324 |
190 |
142 |
22 |
11 |
121 |
85.21 |
19 |
86.36 |
212 |
209 |
19 |
1924 |
65252 |
65252 |
100 |
21753 |
21717 |
99.8 |
德令哈市政务服务大厅 |
852 |
204 |
474 |
634 |
122 |
440 |
62 |
110 |
90.16 |
418 |
95 |
114 |
39 |
27 |
6016 |
11084 |
11075 |
99.91 |
9792 |
9783 |
99.9 |
茫崖市政务服务大厅 |
489 |
158 |
138 |
109 |
58 |
130 |
7 |
49 |
84.48 |
127 |
97.7 |
90 |
80 |
/ |
2114 |
2495 |
2495 |
100 |
598 |
598 |
100 |
都兰县政务服务大厅 |
397 |
114 |
127 |
76 |
44 |
95 |
6 |
38 |
86.36 |
89 |
93.68 |
91 |
41 |
4 |
915 |
4381 |
4381 |
100 |
404 |
404 |
100 |
乌兰县政务服务大厅 |
491 |
144 |
184 |
266 |
138 |
141 |
10 |
117 |
98 |
126 |
89 |
56 |
62 |
3 |
1460 |
3228 |
3228 |
100 |
8 |
8 |
100 |
天峻县政务服务大厅 |
461 |
178 |
64 |
230 |
142 |
88 |
5 |
120 |
85 |
84 |
95 |
46 |
49 |
/ |
411 |
1471 |
1471 |
100 |
264 |
262 |
99 |
大柴旦行委政务服务大厅 |
280 |
137 |
155 |
130 |
123 |
139 |
8 |
105 |
85 |
135 |
87 |
139 |
137 |
/ |
1283 |
1033 |
1033 |
100 |
917 |
917 |
100 |
合计 |
3970 |
1260 |
1466 |
1875 |
921 |
1068 |
109 |
788 |
85.6 |
1010 |
94.6 |
811 |
782 |
53 |
22288 |
92766 |
92693 |
99.9 |
37439 |
37324 |
99.7 |
说明:1.各地区统一平台办件量为政务服务平台数据。