现将10月份政务服务和公共资源交易工作情况报告如下:
一、州级政务服务大厅工作开展情况
(一)办理情况
1.办件情况。窗口共受理业务5072件,办结4995件,办结率98.5%,其中受理许可事项2170件,办结2113件,办结率97.4%,受理公共服务事项2902件,办结2882件,办结率99.3%,应用全省统一政务服务平台共受理业务3846件,办结3769件,办结率98%。办件量较多的窗口是:州公安局出入境和车管所服务窗口(1656件)、州人社局服务窗口(834件)、州住房公积金服务窗口(679件)、建设银行服务窗口(450件)、工商银行服务窗口(420件)、州市监局服务窗口(208件)、中国银行服务窗口(195件)、州医保局服务窗口(150件)。
2.公共资源交易情况。州级公共资源交易平台共完成交易138项,交易金额2.8744亿元,节约金额0.0751亿元。其中:工程建设项目招投标交易40项,交易额1.6903亿元,节约金额0.0358亿元;政府采购项目交易98项,交易额1.1842亿元,节约金额0.0394亿元。
(二)主要工作
1.召开州市政务服务大厅窗口首席代表联席会议。10月13日,州政务服务监督管理局组织召开了州、市政务服务大厅窗口首席代表联席会议,会议传达学习了中央第十五巡视组巡视青海省工作动员会、国务院第七次大督查动员部署会会议精神;会议强调,各窗口要提高思想认识,高度重视中央第十五巡视组、国务院第七次大督查工作组的各项巡视督导,严肃工作纪律、端正服务态度、规范日常行为,切实做好迎检工作;各窗口要结合年度考核指标认真做好本职工作,把工作细化、量化、具体化,确保高标准、高质量完成考核任务;会议要求州、市两级局机关及各窗口工作人员要坚决按照州新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置工作指挥部工作安排部署,深刻认识疫情防控工作的重要性,全力做好政务服务大厅疫情防控工作。并对州、市政务服务大厅窗口调整事宜做具体安排。
2.优化政务服务大厅窗口布局。为进一步加强海西州、德令哈市政务服务实体大厅建设,优化政务服务资源,提升政务服务效能,结合州、市两级政务服务大厅一体化运行以来突出的问题,围绕“一站式”服务、“一窗受理,集成服务”、“最多跑一次”服务原则,进行窗口优化调整,将州市两级政务服务窗口集中调整至一楼、二楼,设立综合便民服务厅和综合审批服务厅,统筹进驻部门和单位的服务职能、关联程度、办件数量等因素,设公安事务、生活缴费、市商事登记、税费业务、民生事务、公积金、不动产登记、市综合审批、社会事务、州商事登记、建设项目审批等12个综合服务区,州、市两级共进驻部门和单位86个,设立窗口138个,企业和群众办事更加高效、便捷。
3.全力做好政务服务大厅疫情防控工作。按照《海西州新冠肺炎疫情防控处置工作指挥部通告》(第18号)(第19号)要求,政务服务大厅及时调整疫情防控措施,持续做好窗口及机关办公区域每天两次全覆盖式消毒工作,在大厅门口设置体温检测门、人工测温、扫码登记,对进入大厅的办事群众和工作人员实行体温自动感应检测和扫码快速进入,同时对窗口工作人员和局机关工作人员10月份以来是否有疫情高风险地区旅居史等情况进行全面排查,确保工作人员和办事群众的全面登记与核查。
4.持续推进“好差评”工作。继续加大对政务服务“好差评”工作宣传力度,积极引导办事群众参与评价。对收集到办理事项的评价结果,及时进行核实、处理、反馈、整改,并将评价结果纳入到窗口人员月度考核中,形成政务大厅窗口人员按月考核制度,每月通报政务服务窗口月度考核结果。切实提升了窗口工作人员的服务意识和服务质量。截至10月31日,全州共累计接收评价42474条,满意率100%,累计评价数约占全省累计评价数的三分之一。
二、市(县)、行委政务服务大厅工作开展情况
格尔木市政务服务大厅:窗口共受理业务28695件,办结28695件,办结率100%,其中统一平台受理业务2226件,办结2203件,办结率98.9%。完成20个交易项目进场服务工作,交易金额3.67亿元。其中工程项目9个(不见面开标), 交易金额3.64亿元;政府采购项目11个,交易0.03亿元(含政府集中采购项目3个,交易额81.46万元)。主要工作:一是强化监督,转变作风。聘请15名社会义务监督员,不断发扬“找茬”“挑刺”精神,对反映的群众来回跑,窗口服务态度有待提升,出租车停车难等问题,切实整改落实,坚持用好社会义务监督员这个改革“助推器”,坚持改革的成效由社会评判,企业群众满意度不断攀升,营商环境呈持续向好的态势。二是注重实效,优化服务。针对近期因疫情影响和社保缴费基数延迟,导致群众在中心办理社保缴纳业务排长队、办理的等待时间长问题,及时增设窗口,增派窗口工作人员,同时引导群众通过微信、支付宝等信息化方式缴费,延时加班等方式有效保障了办事群众当天已叫号的当日办结。
德令哈市政务服务大厅:窗口共受理业务8021件,办结8018件,办结率99.96%,其中一体化平台受理6504件,办结6501件,办结率为99.95% 。主要工作:一是完善一窗综合受理服务模式。对中心进行窗口重新布局调整,优化窗口前台和后台配置,重新划分了9个“一窗受理”综合服务区以及自助帮办和综合代办窗口,推进“一窗受理、 集成服务、一窗联办”改革工作,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,使企业和办事群众可以在中心“一个综合窗口办多件事”,全面提升中心审批效率。二是重新制定完善《德令哈市政务服务中心月度窗口工作人员考核细则》及《德令哈市政务服务中心月度窗口单位考核细则》等政务服务运行管理、监督考核制度办法,持续加大对窗口工作人员的监督检查、通报曝光力度,严查窗口纪律作风问题,着力展示作风形象“新窗口”,打造德令哈市政务服务“新名片”。
茫崖市政务服务大厅:窗口共受理办件7632件,正常办结7632件,办结率达100%,其中统一平台受理业务361件,办结361件,办结率100%。主要工作:开展行政审批和公共服务事项要素核对和编制工作。为实现“一网、一门、一次”目标任务和“一网通办、一事通办”目标任务,按照省上要求对各部门一体化政务服务平台中的政务服务事项进一步检查和修正,特别是对行政审批和公共服务事项要素再一次进行核对和编制,累计清理核对行政审批事项173项,公共服务服务事项138项。
都兰县政务服务大厅:窗口受理业务共3888件,办结3888件,办结率100%;其中统一平台受理业务335件,办结335件,办结率100%。主要工作:推进“一网通办”。将进驻实体政务服务大厅的所有政务服务事项,全部纳入青海省政务服务平台,做到“应上尽上、全程在线”,让企业和群众少跑腿、好办事。目前,县本级保留行政许可114项,进驻中心44项,进驻大厅网上可办38项,网办率86.36%;县本级保留公共服务127项,进驻中心95项,进驻大厅网上可办89项,网办率93.68%。
乌兰县政务服务大厅:窗口共受理业务3608件,办结3608件,办结率100% ;其中统一平台受理业务15件,办结15件,办结率100%。主要工作:一是对照《乌兰县迎接国务院第七次大督查工作方案》内容,结合乌兰县政务服务改革推进落实情况,展开了问题自查回头看工作。把深化“放管服”改革优化营商环境、“一网通办、一事通办”、政务大厅综合窗口规范设置“一窗受理,分类办理”、服务大厅窗口科学布置充分发挥“一站式服务,集成服务”功能等工作进行了重点督查。二是组织技能培训,提升政务服务能力。聘请网络专技人员对窗口工作人员和管理员,开展全省一体化政务服务平台操作应用培训,现场手把手向窗口工作人员进行指导,确保大厅服务人员熟练操作全省一体化政务服务系统,全面掌握相关业务流程及事项推送程序。
天峻县政务服务大厅:窗口共受理2133件,办结2133件,办结率100%。其中统一平台受理业务32件,办结32件,办结率99.6%。主要工作:强化内部精细化管理,提升服务质量。一是进一步修订完善工作职责,以“规范、精细、到位、提高”的标准严格要求每位干部,严格实行目标化管理,狠抓落实,定期考评;通过打造“优质服务窗口”的示范带动作用,促进窗口服务水平、工作效率、提升群众满意度。二是在办事大厅设立资助法律援助服务平台,通过优化细节、增加服务、改进便民设施,营造更加便民利民、热情温馨的服务大厅氛围。
大柴旦行委政务服务大厅:窗口共受理业务1390件,办结1390件,办结率100%,其中统一平台受理业务1198件,办结1198件,办结率100%。主要工作:一是为进一步规范政务服务事项,提升网上政务服务能力,按照省放管服协调处要求,以行政许可事项“四级四同”、公共服务事项“三级四同”的标准,在青海省政务服务事项管理系统认领行政许可、公共服务事项实施清单,并修改个性化要素,进行再编制。二是行委社服局本月起逐步实现三险合一(职工养老、失业、工伤保险),实现网上申报缴费,网上办理数量从9月网上申报缴费89件到10月网上申报缴费办理233件,切实为办事群众和企业节省了时间、提高了办事效率。
附件:1.州级政务服务大厅10月份窗口政务服务事项及办件统计表
2.海西州、市(县、行委)政务服务大厅10月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表
2020年11月5日
附件1
州级政务服务大厅10月份窗口政务服务事项及办件统计表
序号 |
窗口单位 |
“一网通办、一事通办”情况 |
办件情况 |
||||||||
行政许可 |
其他依申请类(项) |
公共服务 |
其他事项 |
许可网上可办 |
其他网上可办 |
网上办理 |
窗口受理 |
窗口办结 |
办结率 |
||
1 |
试验区管委会办公室 |
|
|
|
2 |
|
|
|
0 |
0 |
0 |
2 |
州发改委 |
2 |
|
|
|
2 |
|
|
0 |
0 |
0 |
3 |
州教育局 |
1 |
1 |
|
|
1 |
1 |
|
7 |
7 |
100 |
4 |
州工信局 |
6 |
4 |
|
|
6 |
4 |
|
0 |
0 |
0 |
5 |
州民宗委 |
|
1 |
|
|
|
1 |
|
3 |
3 |
100 |
6 |
州公安局(出入境、车管所) |
15 |
1 |
|
|
4 |
|
6240 |
1656 |
1651 |
99.7 |
7 |
州人社局(就业局、社保局) |
2 |
6 |
11 |
|
2 |
9 |
|
834 |
834 |
100 |
8 |
州自然资源局 |
23 |
1 |
|
|
19 |
|
|
1 |
0 |
0 |
9 |
州生态环境局 |
4 |
|
|
|
4 |
|
|
25 |
0 |
0 |
10 |
州住建局 |
3 |
|
|
|
3 |
|
|
21 |
17 |
81 |
11 |
州交通运输局 |
14 |
2 |
|
|
14 |
2 |
|
136 |
136 |
100 |
12 |
州水利局 |
4 |
6 |
|
|
4 |
6 |
|
1 |
1 |
100 |
13 |
州卫健委 |
11 |
2 |
|
|
11 |
2 |
|
4 |
4 |
100 |
15 |
州市监局 |
19 |
11 |
|
|
12 |
5 |
144 |
208 |
186 |
89.4 |
16 |
州应急局 |
19 |
|
|
|
19 |
|
|
15 |
14 |
93.3 |
17 |
州医保局 |
|
7 |
2 |
|
|
3 |
|
150 |
150 |
100 |
18 |
州总工会 |
|
|
|
2 |
|
|
|
101 |
101 |
100 |
19 |
州公积金 |
|
30 |
|
|
|
30 |
|
697 |
678 |
97.3 |
20 |
州烟草专卖局 |
7 |
|
|
|
7 |
|
|
81 |
81 |
100 |
21 |
州消防救援支队 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
100 |
22 |
中行海西支行 |
|
|
|
2 |
|
|
|
195 |
195 |
100 |
23 |
农行海西支行 |
|
|
|
2 |
|
|
|
54 |
54 |
100 |
24 |
工行海西支行 |
|
|
|
7 |
|
|
|
420 |
420 |
100 |
25 |
建行海西分行 |
|
|
|
11 |
|
|
|
450 |
450 |
100 |
26 |
综合窗口1 |
12 |
3 |
|
|
11 |
|
|
5 |
5 |
100 |
27 |
综合窗口2 |
4 |
|
|
|
4 |
|
|
0 |
0 |
0 |
28 |
综合窗口3 |
6 |
1 |
|
|
5 |
|
|
7 |
7 |
100 |
合计 |
|
152 |
76 |
13 |
26 |
128 |
64 |
6384 |
5072 |
4995 |
98 |
说明:1.综合窗口(一)州民政局、州司法局、州文体旅游广电局、州档案局;
综合窗口(二)州财政局、州农牧局、州商务局、州邮政管理局;综合窗口(三)州国安局、州林草局、州气象局、州地震局。
2.网上办理数量为各进驻单位业务系统网上平台办件量。
3.“一网通办、一事通办”情况数据均按全省一体化政务服务
平台为依据。
附件2
海西州、市(县、行委)政务服务大厅
10月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表
地区 |
保留依申请类 |
其中行政许可(项) |
保留公共服务 |
一门办 |
一网办 |
一次办 |
办件情况 |
||||||||||||||
进驻依申请类 |
其中行政许可 |
进驻公共服务(项) |
进驻便民事项 |
行政许可网上办(项) |
网上可办率(%) |
公共服务网上办(项) |
网上可办率(%) |
马上办 |
一次办 |
就近办 |
部门系统网上办件量 |
窗口受理 |
窗口办结 |
窗口办结率(%) |
其中统一平台受理(件) |
其中统一平台办结(件) |
办结率(%) |
||||
州本级政务服务大厅 |
517 |
166 |
/ |
240 |
152 |
13 |
0 |
128 |
84.2 |
12 |
92.3 |
63 |
165 |
0 |
6384 |
5072 |
4995 |
98.5 |
3846 |
3769 |
98 |
格尔木市政务服务大厅 |
733 |
231 |
116 |
223 |
142 |
22 |
11 |
121 |
85.21 |
19 |
86.36 |
212 |
209 |
19 |
1527 |
28695 |
28695 |
100 |
2226 |
2203 |
98.9 |
德令哈市政务服务大厅 |
557 |
162 |
68 |
304 |
162 |
68 |
62 |
142 |
87.65 |
66 |
97 |
114 |
39 |
27 |
12235 |
8021 |
8018 |
99.96 |
6504 |
6501 |
99.95 |
茫崖市政务服务大厅 |
489 |
158 |
138 |
109 |
58 |
130 |
7 |
49 |
84.48 |
127 |
97.7 |
90 |
80 |
/ |
5567 |
1704 |
1704 |
100 |
361 |
361 |
100 |
都兰县政务服务大厅 |
397 |
114 |
127 |
76 |
44 |
95 |
6 |
38 |
86.36 |
89 |
93.68 |
91 |
41 |
4 |
841 |
3888 |
3888 |
100 |
335 |
335 |
100 |
乌兰县政务服务大厅 |
491 |
144 |
184 |
266 |
138 |
141 |
10 |
117 |
98 |
126 |
89 |
56 |
62 |
3 |
1047 |
3608 |
3608 |
100 |
15 |
15 |
100 |
天峻县政务服务大厅 |
461 |
178 |
64 |
230 |
142 |
88 |
5 |
120 |
85 |
84 |
95 |
46 |
49 |
0 |
1032 |
2133 |
2133 |
100 |
32 |
32 |
100 |
大柴旦行委政务服务大厅 |
280 |
137 |
155 |
130 |
123 |
139 |
8 |
105 |
85 |
135 |
87 |
139 |
137 |
/ |
1097 |
1390 |
1390 |
100 |
1198 |
1198 |
100 |
合计 |
3925 |
1290 |
852 |
1578 |
961 |
696 |
109 |
820 |
85.3 |
658 |
94.5 |
811 |
782 |
53 |
29730 |
54511 |
54431 |
99.9 |
14517 |
14414 |
99.3 |
说明:1.各地区统一平台办件量为政务服务平台数据。