现将9月份政务服务和公共资源交易工作情况报告如下：

一、州级政务服务大厅工作开展情况

（一）办理情况

1.办件情况。应用全省统一政务服务平台共受理业务4254件，办结3954件，办结率93%。办件量较多的窗口是：州公安局出入境和车管所服务窗口（1295件）、州人社局服务窗口(1133件)、州市监局服务窗口（791件）、州住房公积金服务窗口（336件）、州医保局服务窗口（309件）州烟草专卖局服务窗口（145件）、州交通局服务窗口（141件）。

2.公共资源交易情况。州级公共资源交易平台共完成交易235项，交易金额4.5223亿元，节约金额0.1156亿元。其中：工程建设项目招投标交易40项，交易额2.9361亿元，节约金额0.0368亿元;政府采购项目交易195项，交易额1.5862亿元，节约金额0.0788亿元。

（二）主要工作

1.召开政务服务大厅窗口首席工作例会。9月18日，海西州政务服务监督管理局组织召开第五次窗口首席代表工作例会，州政务服务监督管理局相关业务科室工作人员、各地政务服务监督管理局负责人及窗口首席代表参加了会议。会上局长王稼荣就省政务服务监督管理局调研时反馈的“好差评”国家质检成功率较低等5个问题进行通报。要求各地政务服务大厅、州级各窗口单位认真对照反馈问题梳理本地区、本窗口存在的问题，及时与州政务服务监督管理局相关业务科室联系，并对出现问题提出整改方案，确保省局调研反馈问题得到及时解决。不断推进政务服务规范化，为企业和群众办事创造便捷、高效、规范的良好政务服务环境。

2.积极为国务院大督查工作做好准备。根据省局和州政府通知要求，积极做好国务院第七次大督查准备工作，为切实做好大督查中涉及政务服务工作重点任务，推进全州政务服务“一网通办、一事通办”改革工作落实落细，州政务服务监督管理局党组立即组织召开专题安排部署会，就“深化‘放管服’改革优化营商环境”中涉及政务服务的“大力推行‘一窗受理、集成服务’，推动更多政务服务事项实现‘一网通办、一事通办’，跑出惠企利民‘加速度’ ”，明确工作责任，并要求各地区、局各科室、所属单位高度重视，提高政治站位，对照《青海省深化“互联网+政务服务”推进“一网通办、一事通办”改革实施方案》和2020年度政务服务体系建设考核指标，深入开展梳理检查，切实强化工作落实，及时整改补缺，确保配合做好大督查工作有序高效开展。

3.以“好差评”工作不断优化政务服务工作。全州深入推进“一事一评”制度，优化营商环境，推动政务服务向好发展，进一步强化为民服务意识，提升政务服务效率和质量。自“好差评”制度实施以来，不断完善政务大厅电子评价系统，解决难点问题，确保评价系统平稳运行;继续加大对政务服务“好差评”工作宣传力度，积极引导办事群众参与评价。有效提升“好差评”工作社会知晓度和群众参与度。对收集到办理事项的评价结果，及时进行核实、处理、反馈、整改，并将评价结果纳入到窗口人员月度考核中，形成政务大厅窗口人员按月考核制度，每月通报政务服务窗口月度考核结果。极大提升了窗口工作人员的服务意识和服务质量。截至9月30日，全州共累计接收评价38394条，满意率100%。

4.提升公共资源交易全流程电子化水平。为进一步加快推进全省公共资源交易平台整合共享和服务标准化建设，提高公共资源的配置效率和公平性，提高服务效能为市场主体提供规范、便利、高效的公共资源交易服务。不断优化服务流程，积极提升公共资源交易全流程电子化应用深度，建立健全统一规范的矿业权线上交易制度，完成矿业权交易业务规范化服务标准。继续强化市场动态监测监管，加大信息公开力度，严格执行矿业权交易出让权招标拍卖挂牌出让制度。全面实现矿业权网上交易全流程电子化，极大地减少了交易人员手工操作量，提高了工作效率和工作质量，有效预防腐败行为的发生。

二、市（县）、行委政务服务大厅工作开展情况

格尔木市政务服务大厅：窗口共受理业务24541件，办结24528件，办结率99.9%，其中统一平台受理业务5020件，办结5005件，办结率99.7%。完成28个交易项目进场服务工作，交易金额1.49亿元。其中工程项目17个（不见面开标）， 交易金额1.39亿元；政府采购项目9个，交易0.42亿元（含政府集中采购项目2个，交易额84.43万元）；土地挂牌2宗，交易金额504万元。主要工作:一是统筹推进行政审批制度、商事制度和工程建设项目审批制度改革，有序推进证照分离，对107项“证照分离”改革具体事项涉及我局的26审批事项进行了梳理，制定全面推行“证照分离”改革具体事项的清单。二是积极开展深化减证便民行动，全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等，累计减少证明材料152件，压减办理时限60%，有效降低制度性交易成本，全面提高行政效能，让群众办事更方便、创业更顺畅。三是进一步强化窗口工作人员的服务意识和宗旨意识，不断提升企业和办事群众的满意度和获得感。为更好地服务企业和群众，通过加强“格尔木政务服务”微信公众号运营管理，设置留言板、码上评、事项查询等服务栏目，动态更新栏目内容，方便企业和群众了解政策、办理业务、在线留言。             

德令哈市政务服务大厅:窗口共受理业务10338件，办结10333件，办结率99.95%，其中一体化平台受理8665件，办结8660件，办结率为99.94% 。主要工作：一是省政务服务监督管理局专项调研工作组就德令哈市“一网通办、一事通办”工作开展及基层便民服务中心建设情况进行实地考察调研。对统筹推进省州市镇村“五级联动”政务服务体系建设实地考察河西街道办事处及陶尔根家园便民服务中心，针对基层便民服务中心建设布局、网络配套服务、窗口和后台设置、功能区域分布、服务设备设施配置、窗口服务工作等情况进行了实地了解。调研组一行参观了市级政务服务中心9个“一窗受理”综合服务区以及自助帮办区和综合代办窗口，详细了解了我中心“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式，政务服务事项网上可办率完成情况及“好差评”工作开展情况。二是推动政务服务事项标准化。为持续优化全市一体化政务服务平台功能，确保年底顺利完成“一网、一门、一次”和“一网通办、一事通办”改革工作任务，就公共服务事项梳理、认领、编制工作，自建系统对接事项的编制、上报及本级政府工程建设审批事项清单梳理、编制工作同市级各相关单位管理员联系并在第一时间指导完成。

茫崖市政务服务大厅：窗口共受理办件2340件，正常办结,2300件，办结率达99.8%，其中统一平台受理业务1487件，办结1487件，办结率100%。主要工作：一是为确保省一体化政务服务平台中各部门政务服务事项信息的准确性，方便群众和企业快捷办事，按照省上要求对各部门一体化政务服务平台中的政务服务事项进一步检查和修改完善。二是按照省、州、市政府职转办政务服务事项要求，及时更新完成公共服务事项2.0系统调整入库工作，同时完成国家“互联网+监管”系统录入和青海省统一认证平台确认工作，确保事项办理标准统一,有效提升办事效率。

都兰县政务服务大厅:窗口受理业务共3568件，办结3568件，办结率100%；其中统一平台受理业务199件，办结199件，办结率100%。主要工作：一是推进“只进一扇门”。都兰县政务服务监督管理局现共进驻单位13个，开通28个窗口，28名工作人员，由于自身场地建设面积有限，办公场地较小等实际情况，经县政府批准，将人社局办事大厅、公安局车管所办事大厅、税务局办事大厅设为分中心，实现统一管理，分中心按部门和事项设置服务窗口29个，进驻工作人员44名。二是推进“一网通办”。进驻实体政务服务大厅的所有政务服务事项，全部进入青海省政务服务平台，做到“应上尽上、全程在线”，让企业和群众少跑腿、好办事，现行政许可114项，进驻中心38项，网办32项，网办率84.21%。三是推进“一窗受理”。大力推进“综合窗口”设置,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的集成服务模式,最大限度为企业和群众提供便利。目前市场监督管理局窗口、户政大厅、不动产登记窗口、住房和城乡建设局窗口、税务局窗口、车管所办事大厅窗口、人社局办事大厅窗口共216项政务服务事项实现“一窗”分类受理，权利人可按清单一次性递交申请材料，由窗口实行前台综合受理，后台联合各部门分类审批，最后统一出件的办公模式，“一窗融合”工作开展后，缩短了群众的办事时限，切实解决了实际问题，极大方便了办事群众。81.2%政务服务事项实现“一窗”分类受理。

乌兰县政务服务大厅:窗口共受理业务3486件，办结3486件，办结率100% ；其中统一平台受理业务15件，办结15件，办结率100%。主要工作：一是规范政务服务大厅建设，完善线下事项办理只进“一扇门”服务模式。政务服务中心增设22个窗口，进驻9个县级审批部门，10月底实现县级审批事项、公共服务事项以及工作人员“应进必进”政务服务大厅，达到“三集中三到位”改革要求。全面落实工程建设项目“并联审批”改革和“一条龙”服务模式；二是以“减证明材料、并审批环节、压缩办事时间”为目标，进一步优化服务流程，简化办事环节。整合相关部门关联事项材料提交，精简事项审批资料95项，减少提交资料73%，同比减少10%；各类事项办理时限压缩了262个工作日，部分事项平均办理时间从2至3小时普遍缩短到40分钟左右。三是“一窗受理、分类办理”率85%以上，与企业生产经营、群众生活密切相关的重点领域100个高频事项实现了“最多跑一次”。四是全面推行“一事通办”“手机APP办”“即来即办”和“网上自助办理”，一批标准明确、条件要素具备的事项已做到网上申请、网上办理、快递寄件。涉及医保、户籍、市场主体登记、住房公积金缴存、电、燃气、通讯等事项已经开始实行“不见面”办理，事项办理越来越便捷。

天峻县政务服务大厅:窗口共受理2276件，办结2276件，办结率100%。其中统一平台受理业务268件，办结267件，办结率99.6%。主要工作：一是对“一网通办、一事通办”工作高度重视，积极召开专题会议认真研究部署，安排专人认真梳理了全县各单位网上办理情况，并将各单位网上办理情况反馈给各单位信息员，积极沟通联系网办率不达标的单位，目前，我县许可事项进驻142项，网上办理120项，网办率达84.5%。二是进一步规范各单位办事指南的规范性，根据“四级四同”原则重新梳理了各单位的办事指南，进一步规范了办事指南，编印了符合规范的办事指南，给企业和群众在办理业务事提供了更加明确的指导，带来了更加便捷的服务。三是大力推进政务系统与各单位自建系统的对接工作。现阶段市监局、人社局、卫健局、民政局、公安局、自然资源局现已完成了单点配置工作，完成的单点登录配置工作极大地提高了工作人员对政务系统的使用率，更能便于将办件数据实时的推送到政务平台上，利于接受群众监督。四是大力整改存在旧编码行政许可事项和公共服务事项及未使用新事项开展业务办理问题。现已禁用107项旧事项编码，现存事项均为新事项编码；对于未使用新事项办理业务问题我局现已将旧事项全部禁用，工作人员可以根据新事项办理业务。

大柴旦行委政务服务大厅:窗口共受理业务1753件，办结1753件，办结率100%，其中统一平台受理业务1313件，办结1313件，办结率100%。主要工作：持续推进“一网通办、一事通办”工作。一是为方便企业群众办事，本着“就近办”原则，海西州公积金管理中心大柴旦管理部门在大柴旦行委政务服务中心设立业务网点，结束大柴旦无住房公积金管理的历史。业务网点共设4个综合窗口，受理住房公积金归集、支取、贷款等3类业务，为办事群众提供住房公积金服务。入驻政务服务中心，进一步推动群众办事“只进一扇门”。二是根据州局下发的督办通知〔2020〕第14期要求，进行自查自纠。约谈窗口工作人员，要求严格使用青海省统一政务服务平台办理业务，推动“一网通办”改革落地落实，并将此项工作列入日常巡查范围内，由我中心工作人员负责日常监督检查。三是督促行委市场监督管理局、人力资源和社会保障局、社会发展局、公安局（交警部门），除无权限的事项外，其余事项完成单点对接配置，进行业务整合，方便群众办事。四是及时禁用旧事项，启用新事项，督促各窗口单位使用新事项办理业务，并将确认事项流程制作成操作手册，发至各窗口，提高窗口工作效率。

附件：1.州级政务服务大厅9月份窗口政务服务事项及办件统计表

2.海西州、市（县、行委）政务服务大厅9月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表

2020年10月14日

附件1

州级政务服务大厅9月份窗口政务服务事项及办件统计表

说明：1.综合窗口（一）州民政局、州司法局、州文体广电局、州国家安全局、州档案局；综合窗口（二）州财政局、州农牧局、州商务局、州林业局、州邮政管理局、州气象局。

2.网上办理数量为各进驻单位业务系统网上平台办件量。

3.“一网通办、一事通办”情况数据均按全省一体化政务服务

平台为依据。

附件2

海西州、市（县、行委）政务服务大厅

9月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表

说明:1.各地区统一平台办件量为政务服务平台数据。