现将7月份政务服务和公共资源交易工作情况通报如下:
一、州级政务服务大厅工作开展情况
(一)办理情况
1.办件情况。应用全省统一政务服务平台共受理业务5070件,办结4927件,办结率97.2%。办件量较多的窗口是:州人社局服务窗口(1496件)、州公安局出入境和车管所服务窗口(1143件)、州住房公积金服务窗口(422件)、州烟草局服务窗口(317件)、州市监局服务窗口(283件)、建设银行服务窗口(251件)、州交通局服务窗口(231件)、工商银行服务窗口(224件)。
2.公共资源交易情况。州级公共资源交易平台共完成交易174项,交易金额3.2367亿元,节约金额0.0869亿元。其中:工程建设项目招投标交易51项,交易额2.2522亿元,节约金额0.0606亿元;政府采购项目交易123项,交易额0.9845亿元,节约金额0.0263亿元。
(二)主要工作
1.打造高效州市一体化政务服务中心。以企业和群众“跑一次办成事,一站办多件事”为目标,持续在“简化手续、优化服务”上做文章,大厅共减少证明材料202份。采取网上预审、联合办理、绿色通道、精简审批环节时限等措施,压缩审批时限1014天,梳理“最多跑一次”事项204项,企业设立登记由20个法定工作日缩短到1个工作日办结,不动产登记由30个法定工作日压缩到5个工作日办结。统筹州市进驻部门和单位的服务领域、关联程度、办件数量等因素,持续优化综合窗口设置,将审批事项少、办件频度低的窗口整合,实行“轮岗制”综合服务窗口;将工程建设项目审批、不动产交易登记等涉及多部门事项集中,形成“联合式”综合服务窗口;将办件量呈现季节性或周期性的事项归类,纳入“季节性”综合服务窗口;对特定事项推行“全链条”集成服务模式,完善公民出入境、车驾管理、公安户籍、税务综合、社保医保、就业服务、公积金、商事登记、生活缴费、交通运输等十大板块综合服务窗口,健全“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,切实提升大厅服务水平和效率。截止7月底,州市一体化政务服务大厅集中办理行政许可事项261项,公共服务事项80项,便民服务事项62项,平均每个工作日办件1044件。
2.全力推行政务服务“好差评”。结合政务服务大厅工作实际,建立健全政务服务“好差评”制度,制定印发了《海西州政务服务和公共资源交易中心“好差评”工作制度(试行)》。组织召开窗口首席代表第四次工作例会,对“好差评”工作进行再动员、再部署、再落实,认真解读《青海省政务服务“好差评”管理办法》,对标“好差评”评价标准,指出当前政务服务大厅工作中存在的问题,督促各窗口切实增强服务意识、严明工作纪律、规范服务行为,在做好宣传推广的同时,积极引导办事群众开展现场“一次一评”和网上“一事一评”,营造更加优质高效的政务服务环境。截至7月31日,全州共累计接收评价33285条,满意率100%,其中非常满意45.16%,满意37.50%,基本满意17.34%。
3.全力配合做好督导检查工作。把做好州委深改办、州政府“放管服”改革督导小组专项督促检查工作,作为贯彻落实国家、省和州关于深化“互联网+政务服务”重大决策部署,检验工作成效,查找差距和不足,助力提升政务服务水平的重要手段。紧紧围绕《海西州全面深化改革2020年度工作要点》和《海西州2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》,积极主动,认真开展自查自纠,汇总整理工作台账,针对督导检查中发现的问题,分析原因,明确整改责任和措施,实行立行立改,确保“一网通办、一事通办”改革年度各项目标任务顺利完成。
4.推进矿业权交易服务工作步入正轨。理顺内部运行机制,进一步规范和优化招拍挂出让服务流程,精简进场交易所需材料,出让人、竟买人提供的资料量减到最少。深入推进“互联网+矿业权交易平台”建设,竞买人足不出户即可实时在线参与竞拍,实现从交易信息网上发布、网上申请、网上报价、网上竞价到交易系统全自动确认的全流程电子化交易,做到工作人员和项目竞买人在签订成交确认书之前不见面,打通“不见面”阳光交易的“最后一公里”。建立矿业权交易业务信息群,及时发布相关交易信息、在线解答疑问,为交易主体提供暖心贴心服务。
二、市(县)、行委政务服务大厅工作开展情况
格尔木市政务服务大厅:窗口共受理业务20783件,办结20655件,办结率99.3%,其中青海政务服务平台受理业务6581件,办结6435件,办结率97.8%。完成进场交易项目14个,交易金额4980.62万元,其中“不见面”交易工程项目4个,交易金额4280.95万元;政府采购项目10个,交易金额699.67万元。主要工作:一是全面推行“容缺受理”、“绿色通道”等制度,对进驻大厅的212项政务服务事项进行全面梳理,明确“容缺受理”事项范围和可容缺材料,确定“容缺受理”事项172项。为曲麻莱县移民村藏族同胞办理户籍、中高考报名及考试的学生等开辟“绿色通道”,降低群众办事成本,营造优质高效政务服务环境;二是通过组织召开“好差评”培训,开展窗口文明礼仪培训,聘请政务服务社会义务监督员等活动,进一步推进中心规范化建设,强化政务服务监督检查,促进政务服务工作上水平、上台阶;三是持续压缩办理时间,精简办事材料,自2020年7月15日起,一般登记、抵押登记业务办理时间全部压缩至5个工作日,7月20日起,申请人办理无房证明业务不再提交纸质资料(结婚证、户口本等),只需持本人身份证或通过不动产自助终端机就可开具无房证明。
德令哈市政务服务大厅:窗口共受理业务20345件,办结20340件,办结率99.97%,其中青海政务服务平台受理业务2314件,办结2309件,办结率99.78%。主要工作:一是推进集成服务,按照事项办理高频度、流程关联度、办理数量等因素,将原大厅116个窗口缩减83个,后台审批办公室增加至39个,健全“前台综合受理,后台分类审批,前台统一出件”服务模式,前台窗口工作人员减少40%,提升“一窗”集成服务水平。二是探索推行“一件事一次办”政务服务新模式,将与企业生产经营、群众生产生活密切相关的高频事项作为重点,通过事项梳理、平台搭建、流程优化、材料精简、数据共享、部门联动等方式,大力推进“一件事”办理全流程便利化,共梳理“一件事”41条,涉及各类服务事项25项,涉及部门11个。大力推进审批服务便民化,推出 “马上办”事项114个、“就近办”事项27个、 “网上办”事项164个、“一次办”事项39个;三是大力推进“好差评”工作,建立覆盖市、乡镇(街道)两级政务服务“好差评”体系,打造有温度的“政务服务”。
茫崖市政务服务大厅:窗口共受理业务3626件,办结3612件,办结率99.61%,其中青海政务服务平台受理业务1647件,办结1637件,办结率99.4%。主要工作:一是积极协调市“放管服”协调领导小组办公室,做好全市公共服务事项在政务2.0系统的认领编制和入库工作,共累计认领编制136项,完成总数的97.14%;二是做好政务服务“好差评”工作,进一步完善大厅评价器,畅通网上评价渠道,并通过发放纸质“好差评”评价表、电话回访等方式,对窗口政务服务绩效进行综合评价。
都兰县政务服务大厅:窗口共受理业务4789件,办结4789件,办结率100%,其中青海政务服务平台受理业务641件,办结641件,办结率100%。主要工作:一是加强大厅疫情防控工作,设立专职引导员,为企业和群众提供预约和“网上办”等服务;二是认真落实“好差评”制度,统一窗口评价硬件功能,并将评价结果、群众投诉和政务服务相关意见建议纳入窗口人员月度考核中,定期向进驻单位反馈通报,同时将乡镇综合便民服务中心和便民服务点纳入“好差评”体系,确保改革工作的有序有效推进;三是推进“一窗受理”,完善大厅功能布局,增设不动产登记窗口,同时协调税务、公安户政、公积金等单位进驻,实现76%的事项“一窗”分类受理。
乌兰县政务服务大厅:窗口共受理业务5596件,办结5596件,办结率100%,其中青海政务服务平台受理业务194件,办结194件,办结率100%。主要工作:一是加强“好差评”的宣传推广,畅通评价渠道,引导办事群众通过现场扫码和利用无线网络设备进行评价,并将每日评价情况纳入政务服务大厅各窗口月度考核范围,带动提升窗口工作人员服务水平;二是加快推进政务服务向乡镇、村(社区)延伸,指导乡镇、社区政务服务大厅规范事项办理,重点将社会保障、民政、市场监督管理、医疗卫生、劳动就业、法律调解等事项纳入服务范围,方便企业和群众就近办事。
天峻县政务服务大厅:窗口共受理业务1654件,办结1654件,办结率100%,其中青海政务服务平台受理业务29件,办结28件,办结率96.6%。主要工作:组织召开政务服务“好差评”安排部署会,就“好差评”相关工作进行了再安排再部署,进一步做好“好差评”工作的宣传推广,提升全县政务服务水平。
大柴旦行委政务服务大厅:窗口共受理业务2471件,办结2471件,办结率100%,其中青海政务服务平台受理业务1179件,办结1179件,办结率100%。主要工作:一是全面开展“互联网+监管”工作,共认领和新增的监管事项目录366条,完成对应检查实施清单366条,检查实施清单编制完成率为100%。二是积极推进“绿色通道”服务,按照《大柴旦行委城镇贫困人口脱贫工作实施方案》要求,在大厅设立“贫困人口绿色窗口”,为贫困人口办事提供引导、帮办服务,进一步方便群众办事。三是加强“好差评”工作力度,结合地区工作实际,制定印发《大柴旦行委政务服务“好差评”管理办法》,积极做好“好差评”推广宣传,制作宣传展板2块,印制宣传手册200份,“好差评”二维码35个。
附件:1.州级政务服务大厅7月份窗口政务服务事项及办件统计表
2.海西州、市(县、行委)政务服务大厅7月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表
2020年8月4日
附件1
州级政务服务大厅7月份窗口政务服务事项及办件统计表
序号 |
窗口单位 |
“一网通办、一事通办”情况 |
办件情况 |
||||||||
行政许可 |
其他依申请类(项) |
公共服务 |
其他事项 |
许可网上可办 |
其他网上可办 |
网上办理 |
窗口受理 |
窗口办结 |
办结率 |
||
1 |
试验区管委会办公室 |
|
|
|
2 |
|
|
|
0 |
0 |
0 |
2 |
州发改委 |
2 |
|
|
|
2 |
|
|
3 |
3 |
100 |
3 |
州教育局 |
1 |
1 |
|
|
1 |
1 |
|
3 |
2 |
67 |
4 |
州工信局 |
6 |
4 |
|
|
6 |
4 |
|
0 |
0 |
0 |
5 |
州民宗委 |
|
1 |
|
|
|
1 |
|
0 |
0 |
0 |
6 |
州公安局(出入境、车管所) |
15 |
1 |
|
|
4 |
|
6849 |
1143 |
1143 |
100 |
7 |
州人社局(就业局、社保局) |
2 |
6 |
11 |
|
2 |
9 |
|
1496 |
1494 |
99.9 |
8 |
州自然资源局 |
23 |
1 |
|
|
19 |
|
|
25 |
15 |
60 |
9 |
州生态环境局 |
4 |
|
|
|
4 |
|
|
22 |
0 |
0 |
10 |
州住建局 |
3 |
|
|
|
3 |
|
|
22 |
12 |
54.5 |
11 |
州交通运输局 |
14 |
2 |
|
|
14 |
2 |
|
231 |
231 |
100 |
12 |
州水利局 |
4 |
6 |
|
|
4 |
6 |
|
1 |
1 |
100 |
13 |
州卫健委 |
11 |
2 |
|
|
11 |
2 |
|
6 |
3 |
50 |
15 |
州市监局 |
19 |
11 |
|
|
12 |
5 |
116 |
283 |
196 |
69.3 |
16 |
州应急局 |
19 |
|
|
|
19 |
|
|
9 |
7 |
77.8 |
17 |
州医保局 |
|
7 |
2 |
|
|
3 |
|
82 |
82 |
100 |
18 |
州总工会 |
|
|
|
2 |
|
|
|
142 |
142 |
100 |
19 |
州地震局 |
2 |
1 |
|
|
2 |
1 |
|
5 |
5 |
100 |
20 |
州公积金 |
|
30 |
|
|
|
30 |
|
422 |
419 |
99.3 |
21 |
州烟草专卖局 |
7 |
|
|
|
7 |
|
|
317 |
317 |
100 |
22 |
州消防救援支队 |
|
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
23 |
中行海西支行 |
|
|
|
2 |
|
|
|
210 |
209 |
99.5 |
24 |
农行海西支行 |
|
|
|
2 |
|
|
|
153 |
152 |
99.3 |
25 |
工行海西支行 |
|
|
|
7 |
|
|
|
224 |
224 |
100 |
26 |
建行海西分行 |
|
|
|
11 |
|
|
|
251 |
250 |
99.6 |
27 |
综合窗口1 |
13 |
3 |
|
|
11 |
|
|
20 |
20 |
100 |
28 |
综合窗口2 |
7 |
|
|
|
7 |
|
|
0 |
0 |
0 |
合计 |
|
152 |
76 |
13 |
26 |
128 |
64 |
6965 |
5070 |
4927 |
97.2 |
说明:1.综合窗口(一)州民政局、州司法局、州文体广电局、州国家安全局、州档案局、州无线电管理;综合窗口(二)州财政局、州农牧局、州商务局、州林业局、州邮政管理局、州气象局。
2.网上办理数量为各进驻单位业务系统网上平台办件量。
3.“一网通办、一事通办”情况数据均按全省一体化政务服务
平台为依据。
附件2
海西州、市(县、行委)政务服务大厅服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表
地区 |
保留依申请类 |
其中行政许可(项) |
保留公共服务 |
一门办 |
一网办 |
一次办 |
办件情况 |
|||||||||||||
进驻依申请类 |
其中行政许可 |
进驻公共服务(项) |
进驻便民事项 |
行政许可网上办(项) |
网上可办率(%) |
马上办 |
一次办 |
就近办 |
部门系统网上办件量 |
统一平台网上办件量 |
窗口受理 |
窗口办结 |
窗口办结率(%) |
其中统一平台受理(件) |
其中统一平台办结(件) |
办结率(%) |
||||
州本级政务服务大厅 |
517 |
166 |
|
240 |
152 |
13 |
0 |
128 |
84.2 |
63 |
163 |
0 |
6965 |
1 |
5069 |
4927 |
97.2 |
5070 |
4927 |
97.2 |
格尔木市政务服务大厅 |
733 |
231 |
116 |
223 |
142 |
22 |
11 |
121 |
85.2 |
212 |
209 |
19 |
385 |
0 |
20783 |
20655 |
99.3 |
6580 |
6435 |
97.8 |
德令哈市政务服务大厅 |
557 |
162 |
67 |
304 |
109 |
67 |
62 |
82 |
75.2 |
114 |
39 |
27 |
3005 |
0 |
20345 |
20340 |
99.97 |
2314 |
2309 |
99.78 |
茫崖市政务服务大厅 |
353 |
168 |
140 |
192 |
58 |
134 |
4 |
43 |
74.14 |
103 |
100 |
0 |
2 |
0 |
1977 |
1975 |
99.9 |
1648 |
1637 |
99.4 |
都兰县政务服务大厅 |
397 |
114 |
127 |
76 |
41 |
86 |
6 |
33 |
80.5 |
91 |
41 |
4 |
1102 |
0 |
3687 |
3687 |
100 |
641 |
641 |
100 |
乌兰县政务服务大厅 |
491 |
144 |
184 |
266 |
138 |
141 |
10 |
116 |
84.1 |
56 |
62 |
1 |
26777 |
0 |
5596 |
5596 |
100 |
29 |
29 |
100 |
天峻县政务服务大厅 |
461 |
179 |
64 |
224 |
174 |
45 |
5 |
135 |
77.6 |
39 |
48 |
0 |
847 |
0 |
1654 |
1654 |
100 |
29 |
28 |
96.6 |
大柴旦行委政务服务大厅 |
280 |
137 |
144 |
130 |
123 |
139 |
8 |
105 |
85 |
139 |
137 |
0 |
996 |
|
1475 |
1475 |
100 |
1179 |
1179 |
100 |
合计 |
3789 |
1301 |
842 |
1655 |
937 |
647 |
106 |
763 |
81.4 |
817 |
801 |
51 |
39083 |
1 |
60586 |
60309 |
99.5 |
17489 |
17185 |
98.3 |
说明:1.各地区统一平台办件量为政务服务平台数据。