(一)办理情况
1.办件情况。3月份,共受理业务4043件,办结3971件,办结率98.2%。其中:受理行政许可事项1449件,办结1419件,办结率97.9%;受理公共服务事项2594件,办结2552件,办结率98.4%。办件量较多的窗口单位是:州人力资源和社会保障局服务窗口、州公安局(出入境和车管所)服务窗口、州住房公积金服务窗口、工商银行服务窗口、州交通运输局服务窗口、州医保局服务窗口。
2.公共资源交易情况。州本级公共资源交易平台共完成交易139项,交易金额11.06亿元,其中:工程建设项目招投标交易56项,交易额1.25亿元;政府采购项目交易81项,交易额0.65亿元;探矿权出让交易2项,交易金额9.16亿元。
(二)主要工作
1.着力推进“一网通办、一事通办”。一是强化目标落实。认真贯彻落实省委十三届七次全会和州委十二届十一次全会精神,按照《中共海西州委十二届十一次会议重点任务分工方案》《海西州2020年<政府工作报告>重点工作任务分工方案》文件要求,切实加强组织领导和统筹协调,坚持问题导向、目标导向,印发了《海西州政务服务监督管理局关于贯彻落实中共海西州委十二届十一次全会重点任务分工方案》《2020年度全面深化改革工作推进方案》,制定《海西州政务服务监督管理局2020年度重点工作任务分工方案》,统筹部署全年重点工作,强化工作责任,明确工作目标,完成时限,全力推进“一网通办、一事通办”年度各项目标任务落地落实。二是强化督导落实。建立“一网通办、一事通办”月通报制度,以一月一报形式,将七个市(县、行委)及州本级政务服务大厅“马上办、就近办、一次办”政务服务事项数,许可事项进驻率、网上可办率在全州范围进行通报,促进“一网通办、一事通办”各项工作任务落实。
2.多举措推进复工复产。畅通疫情期间复工复产办事渠道,大力推行“网上办”,引导企业和群众应用青海政务服务网、“青松办”手机APP和部门业务系统进行“网上办、掌上办”,促进政务服务高效便捷;州烟草专卖局、州车管所等窗口积极推行“网上预审+快递送”“电话申请办”等服务模式,实现全流程办理“不见面”;州人社局窗口落实国家和省有关复工复产政策,对企业养老、医保、失业、工伤保险等开展免征、减半征、缓期征等措施,切实减轻企业负担,推行参保单位个人医药报销“容缺办”;州住房公积金服务窗口支持企业降低住房公积金缴存比例或缓缴公积金,进一步减轻企业负担,将疫情对经济社会影响降到最低。3月份共办理“网上办”8889项,“不见面”51项,“容缺办”1584件。
3.积极推进“好差评”应用工作。依托全省一体化政务服务平台积极开展政务服务“好差评”应用工作,引导办事企业和群众参与评价,力争做到“一事一评”。完善“好差评”评价、反馈、监督机制,强化评价结果的应用,将评价结果作为窗口工作人员月度和年度考核的重要依据,促进政务服务水平和效率提升。目前全州累计评价30183件,满意率100%。
4.切实做好疫情防控期间公共资源交易工作。一是推进“不见面”交易。已实现全流程电子化的公共资源交易项目,一律实行远程异地评标,做到了“文件电子化、标书在线传、开标不见面、信息全公开”等不见面方式;未实现全流程电子化的项目,在省级或西宁市公共资源交易中心进行开评标活动,减少了人员聚集和流动、方便了市场主体。二是全面推行了投标保证金线上缴退。三是利用青海省公共资源交易平台手机APP“青易办”,引导市场主体通过APP进行交易信息查询、开评标场地预约、开标日程提醒、保证金进度查询等,保障了公共资源交易活动有序开展。
二、市(县)、行委政务服务大厅工作开展情况
格尔木市政务服务大厅:共受理业务6077件,办结6059件,办结率99%。完成进场交易招标项目共22个,交易金额3785.44万元,其中“不见面开标方式”工程项目11个,交易金额3450.85万元;政府采购项目11个,交易金额334.59万元(含政府集中采购项目2个,交易额38.72万元)。主要工作:3月17日公共资源交易中心正式启用“不见面开标大厅”,完成格尔木市首个“不见面开标”项目—2019年森林生态效益补偿基金公益林区水渠硬化项目,实现投标人足不出户随时随地参与开标,降低投标企业交易成本,为打赢疫情防控阻击战提供了科技支撑。认真做好政务服务大厅各项工作,确保企业复工复产有序高效运行。开辟绿色通道,实行网上办、电话预约办、错峰错时办、邮寄办、上门办等便民利民措施,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,做好群众的贴心人。对疫情防控物资生产企业实行特事特办,予以“容缺后补”,确保企业复工复产。
德令哈市政务服务大厅:共受理业务16066件,办结16066件,办结率100%。主要工作:进一步优化窗口布局,拓展服务功能,在商事登记服务区新增个体工商户注册登记和食品经营许可证办理窗口,为中小个体户提供办证条件,满足企业复工复产需求。推进“好差评”应用工作,全面畅通评价渠道,保障评价实效。大厅122个窗口单位共配备103台平板,窗口工作人员主动引导办事群众对现场服务进行“一次一评”,网上办事群众可通过青海省政务服务平台、“青松办”APP、微信公众号等渠道对网上服务进行评价,评价结果通过全省一体化政务服务平台公开,办事群众可以实时查看评价记录。
茫崖市政务服务大厅:共受理业务513件,办结513件,办结率100%。主要工作:通过网上办、邮寄办、上门办、帮办代办等方式,服务全市企业和个体工商户复工复产。充分利用全省一体化政务服务平台,将更多的政务服务事项纳入网上办理。引导企业电话预约、咨询,服务窗口配备业务专员负责企业复工复产的咨询和办理,并根据企业需求,可提供帮办代办和上门办服务。目前电话咨询1200件,网上办件4件。
都兰县政务服务大厅:共受理业务3594件,办结3594件,办结率100%。主要工作:加强学习,提高局机关及窗口单位工作人员的业务能力,强化局机关干部责任意识,提升政务服务水平。
乌兰县政务服务大厅:共受理业务10003件,办结10045件,办结率100%。主要工作:优化窗口布局,合理调配安排相关部门窗口在邻近区办公,采用“一个部门牵头、一个窗口受理、一套材料申报”的办理模式,节省审批、办事流程时间。聚焦不动产登记、公积金、申领发票、收费等重点领域,建立并联办理流程和服务规范,为企业和群众提供“套餐式集成服务”。对县、镇、社区三级部门权责清单进行调整和规范,形成部门内各级统一规范的权责清单和公共服务事项清单,同一事项名称、事项类型、实施依据等基本要素向社会公布,最大限度落实利企便民政策。优化各项审批服务举措,对涉及疫情防控工作需要现场办理的政务服务事项实行容缺受理和特事特办,全力支持各类企业逐步恢复正常生产经营。
天峻县政务服务大厅:共受理业务22809件,办结22809件,办结率100%。主要工作:政务服务大厅提升改造全面完成,将社保、医保、车驾业务、供电、邮政等服务纳入大厅服务窗口,有效拓展了政务服务范围,提升政务服务能力。
大柴旦政务服务大厅:共受理业务2392件,办结2392件,办结率100%。主要工作:帮办快办企业注册登记,助推企业复工复产。市监窗口工作人员通过电话、“便民服务你我他”微信工作群,耐心细致的解答企业的信息咨询问题,积极指导企业提供哪些材料、证明怎么写、要去哪些部门盖章等,引导企业注册者尽快完成企业登记注册,做到即到即办,办完就走。目前共办理企业注册登记业务60笔。
附件:1.州级政务服务大厅3月份窗口政务服务事项及办件统计表
2.海西州、市(县、行委)政务服务大厅3月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表
2020年4月3日
附件1
州级政务服务大厅3月份窗口政务服务事项及办件统计表
序号 |
窗口单位 |
“一网通办、一事通办”情况 |
办件情况 |
||||||||
行政许可 |
其他依申请类(项) |
公共服务 |
其他事项 |
许可网上可办 |
其他网上可办 |
网上办理 |
窗口受理 |
窗口办结 |
办结率 |
||
1 |
试验区管委会办公室 |
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
2 |
州发改委 |
2 |
|
|
|
2 |
|
|
1 |
1 |
100% |
3 |
州教育局 |
1 |
1 |
|
|
1 |
1 |
2161 |
2 |
2 |
100% |
4 |
州工信局 |
6 |
4 |
|
|
6 |
4 |
|
1 |
1 |
100% |
5 |
州民宗委 |
|
1 |
|
|
|
1 |
|
3 |
3 |
100% |
6 |
州公安局(出入境、车管所) |
15 |
1 |
|
|
4 |
|
6661 |
643 |
634 |
99% |
7 |
州人社局(就业局、社保局) |
2 |
6 |
11 |
|
2 |
9 |
|
902 |
897 |
99% |
8 |
州自然资源局 |
23 |
1 |
|
|
19 |
|
|
22 |
21 |
95% |
9 |
州生态环境局 |
4 |
|
|
|
4 |
|
|
21 |
22 |
100% |
10 |
州住建局 |
3 |
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
11 |
州交通运输局 |
14 |
2 |
|
|
14 |
2 |
|
389 |
384 |
99% |
12 |
州水利局 |
4 |
6 |
|
|
4 |
6 |
|
2 |
2 |
100% |
13 |
州卫健委 |
11 |
2 |
|
|
11 |
2 |
|
24 |
21 |
88% |
15 |
州市监局 |
19
|
11 |
|
|
12 |
5 |
67 |
127 |
125 |
98% |
16 |
州应急局 |
19 |
|
|
|
19 |
|
|
17 |
6 |
35% |
17 |
州医保局 |
|
7 |
2 |
|
|
3 |
|
219 |
219 |
100% |
18 |
州总工会 |
|
|
|
2 |
|
|
|
133 |
133 |
100% |
19 |
州地震局 |
2 |
1 |
|
|
2 |
1 |
|
|
|
|
20 |
州公积金 |
|
30 |
|
|
|
30 |
|
576 |
544 |
94% |
21 |
州烟草专卖局 |
7 |
|
|
|
7 |
|
|
171 |
171 |
100% |
22 |
州消防救援支队 |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
100% |
23 |
中行海西支行 |
|
|
|
2 |
|
|
|
57 |
52 |
91% |
24 |
农行海西支行 |
|
|
|
2 |
|
|
|
117 |
117 |
100% |
25 |
工行海西支行 |
|
|
|
7 |
|
|
|
434 |
434 |
100% |
26 |
建行海西分行 |
|
|
|
11 |
|
|
|
155 |
155 |
100% |
27 |
综合窗口1 |
13 |
3 |
|
|
11 |
|
|
26 |
26 |
100% |
28 |
综合窗口2 |
7 |
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
合计 |
|
152 |
76 |
13 |
26 |
128 |
64 |
8889 |
4043 |
3971 |
98% |
说明:1.综合窗口(一)州民政局、州司法局、州文体广电局、州国家安全局、州档案局、州无线电管理;综合窗口(二)州财政局、州农牧局、州商务局、州林业局、州邮政管理局、州气象局。
2.网上办理数量为各进驻单位业务系统网上平台办件量。
3.“一网通办、一事通办”情况数据均按全省一体化政务服务
平台为依据。
附件2
海西州、市(县、行委)政务服务大厅
3月份政务服务事项“一网通办、一事通办”进展及办件情况统计表
地区 |
保留依申请类事项 |
保留公共服务事项 |
其中行政许可事项(项) |
只进一扇门 |
一网通办 |
最多跑一次 |
事项办理情况 |
||||||||||
进驻依申请类 |
进驻公共服务(项) |
其中行政许可 |
进驻便民事项 |
行政许可进驻率 |
许可事项网上可办(项) |
网上可办率(%) |
马上办 |
一次办 |
就近办 |
网上办理 |
窗口受理(件) |
窗口办结(件) |
窗口办结率(%) |
||||
州级 |
517 |
|
166 |
236 |
13 |
152 |
|
91.57 |
128 |
84.2 |
63 |
163 |
|
8889 |
4043 |
3971 |
98.22 |
格尔木市 |
741 |
116 |
204 |
209 |
34 |
160 |
19 |
78.43 |
116 |
72.5 |
204 |
102 |
19 |
539 |
5538 |
5520 |
99.67 |
德令哈市 |
647 |
151 |
160 |
162 |
125 |
94 |
220 |
58.8 |
67 |
71.3 |
45 |
39 |
5 |
691 |
16066 |
16066 |
100.00 |
茫崖市 |
353 |
185 |
168 |
192 |
134 |
58 |
2 |
35.52 |
43 |
74.1 |
103 |
100 |
|
4 |
513 |
513 |
100 |
都兰县 |
397 |
127 |
114 |
76 |
86 |
44 |
6 |
38.6 |
32 |
72.7 |
91 |
41 |
4 |
503 |
3091 |
3091 |
100.00 |
乌兰县 |
491 |
184 |
144 |
266 |
141 |
138 |
10 |
95.83 |
116 |
84.1 |
56 |
62 |
1 |
1255 |
10003 |
10045 |
100.42 |
天峻县 |
461 |
64 |
179 |
411 |
47 |
158 |
3 |
88.27 |
145 |
77.6 |
59 |
59 |
59 |
334 |
22809 |
22809 |
100.00 |
大柴旦行委 |
280 |
144 |
137 |
130 |
139 |
123 |
4 |
89.78 |
105 |
85.4 |
139 |
137 |
|
469 |
1923 |
1923 |
100.00 |
合 计 |
3887 |
971 |
1272 |
1682 |
719 |
927 |
264 |
72.88 |
752 |
81.1 |
760 |
703 |
88 |
12684 |
63966 |
63914 |
|