现将9月份海西州行政服务和公共资源交易中心运行情况通报如下：

一、州行政服务和公共资源交易中心运行情况

（一）办理情况

1.行政服务大厅办件情况。9月份共受理业务34961件，办结34961件，办结率100%。本月办件量较多的窗口：州人力资源和社会保障局服务窗口17317件，德令哈市税务局服务窗口14153件，州交警支队车管所服务窗口1457件。

2.公共资源交易情况。9月份公共资源交易平台交易90项，交易总额4.86亿元。其中：工程建设项目招投标交易65项，交易额4.42亿元；政府采购交易25项，交易金额0.44亿元。

（二）主要工作

坚持集体学习、个人学习相结合，学深学透王建军书记、刘宁代省长在海西调研时讲话精神，深刻理解省委省政府对海西工作的思路和方向，切实把思想和行动统一到省委省政府对海西工作的新要求上来，扎实推动“一优两高”战略部署在海西落地生根、开花结果，政务服务便民化持续推进。

1.持续推进审批服务便民化。督促服务窗口利用青海政务服务平台受理办理审批服务事项，使用统一平台的窗口单位办件量3488件。协调州总工会进驻中心设置服务窗口，进驻窗口工作人员2人，事项6项，中心服务领域进一步拓展，“只进一扇门”取得新进展。认真梳理公布“马上办、网上办、就近办、一次办”审批事项目录，推进合法合规的事项“马上办”，与企业生产经营、群众生产生活密切相关的事项“网上办”，面向个人的事项“就近办”，一般事项“不见面”，复杂事项“一次办”，企业和群众办事创业更加便利快捷。按照“一窗受理、集成服务”模式要求，编制完成政务大厅功能区划分、窗口优化设置方案，正在征求相关单位意见建议修改完善。

2.加快推进政务大厅设施建设。着眼于完善政务服务大厅功能，提升服务品质，加快项目建设进度。中心不间断电源设施更新项目实施完毕，综合监控系统升级改造项目完成工程设计，已进入采购环节。便民书吧、智慧大厅信息化建设完成项目报批，并按照政府采购项目流程快步推进。

3.认真做好政务服务专题培训准备工作。积极主动与州人力资源和社会保障局、浙江工业大学沟通协商，落实了全州政务服务培训班的办班时间、培训资金、培训人数和培训内容，全面完成培训班前期准备工作。培训班将于10月10日至10月16日在浙江工业大学举办，各市县、行委行政服务中心负责人、州中心政务大厅窗口首席代表和负责人共50人参加培训。通过“最多跑一次”浙江经验、互联网+政府管理与公共服务创新、权力的监督与廉政建设、地方审批制度改革中的问题和对策、窗口工作管理人员服务礼仪等内容培训，促进政务服务人员强素质、转作风、优服务，提升服务水平，为做好新时代政务服务工作奠定坚实基础。

4.考察学习发达地区公共资源交易经验做法。为学习借鉴发达地区先进经验和做法，进一步提升我州公共资源交易平台服务水平，组成考察组赴江苏省常州市、苏州市、无锡市公共资源交易中心考察学习。通过实地参观、座谈交流，详细了解了常州市、苏州市、无锡市公共资源交易中心在平台整合、运行管理、机制建设等方面好经验好做法，三个中心的服务理念、运行机制、监督管理、制度建设和信息化应用方面的创新做法使考察组成员耳目一新，增长了见识，开拓了思路，提升了做好新形势下公共资源交易工作的信心和能力。

5.窗口服务取得新成效。州人力资源和社会保障局窗口把群众满意作为窗口工作的出发点落脚点，大力推进审批事项进驻集中办理，提升“一站式”服务能力，持续优化流程，推进审批服务事项“一次办”，切实提高服务效率和质量，以政务服务便民化增强群众获得感满意度。将与企业和群众密切相关的养老、医疗、工伤及生育保险、人力资源服务、就业等28项审批服务事项纳入中心集中办理，将职工和城乡居民养老保险科、医疗保险科、工伤生育失业保险科、机关事业单位养老保险科等4个科室整建制入驻中心，与税务、银行等部门单位协作，设立征缴窗口，实现职工养老保险费、职工医疗保险费刷卡缴纳，构建“窗口受理、后台办理”的“一站式”审批服务机制，让企业群众进“一扇门”办成一揽子事。全面梳理28项审批和公共服务事项经办流程，精简环节，减少材料，25项事项实现“马上办”，大幅减少企业和群众现场办理等候时间。在中心设置了季节性窗口，集中受理人事考试招录中现场办理事项，方便广大应试考生。推进报名、资格审核、缴费网上办理，做好高校毕业生实名制登记、档案管理以及就业困难人员的就业促进工作，落实大学生创业补贴、小额担保贷款、公益性岗位补贴等扶持政策，做到了“群众少跑路，易咨询、好办事”，进一步改善了营商环境，切实增强了企业和群众的获得感满意度。

6.加强政务大厅运行管理。中心邀请窗口首席代表参加政务大厅定期巡查和考核，共同开展窗口工作效能和工作纪律监督检查、窗口单位及窗口工作人员考核考评，管理创新推进了政务大厅管理进一步规范。巡查情况表明，窗口工作人员纪律意识明显增强，工作期间上网浏览与工作无关网页、玩手机、脱岗、扎堆聊天等现象大幅度减少，工作作风明显改善。

二、市、县、行委行政服务中心运行情况

9月份各市、县、行委行政服务中心运行正常，各项工作稳步推进。

格尔木市行政服务和公共资源交易中心：共受理业务9604件，办结业务9446件，办结率98%，其中即办件4929件，承诺件4689件，上月结转14件。公共资源交易项目48宗，交易额40212.15万元。其中工程建设项目28宗，项目金额36450.73万元，政府采购项目18宗，项目金额1858.48万元，土地交易2宗，交易金额1902.94万元。组织召开理论学习会议，传达学习了《中共青海省委十三届四次全体会议精神》、《中共海西州委十二届七次全体会议精神》、《中共海西州委副书记、格尔木市委书记王勇同志在市委十三届四次全体会议上的讲话精神》及《市委副书记、市长汪山泉同志在市委十三届五次全体会议上的讲话精神》等会议精神。会议要求局（中心）上下要提高政治站位，深入学习领会省州全会和省委省政府主要领导讲话精神，切实深化对实施“一优两高”重要性的认识，准确把握实施“一优两高”的指导思想、基本原则和主要目标，全面推进深化改革工作；要明确任务，构建行政审批工作高质量发展格局。要把会议精神与行政审批工作实际相结合，全力推动“一优两高”取得实质性进展；强化责任意识，坚持问题导向、目标导向、效果导向，发扬“钉钉子”精神，打通工作，推进问题解决的“最后一公里”，把会议精神真正落实下去，促进局（中心）工作有序开展。组织中心全体党员干部职工开展以“传承两路精神，加强党性修养”为主题的党性教育活动、观看了弘扬主旋律传播正能量、充满爱国主义和革命英雄主义的电影《天慕》及优秀廉政电影《第一大案》和《人生不能重来》，通过一系列活动，全体党员干部职工表示在今后的工作中学习老一辈革命家扎根高原、无私奉献、艰苦奋斗的革命精神，将把廉洁自律意识贯穿到工作的一言一行当中，牢记纪律底线，自觉远离违纪红线。

德令哈市行政服务中心:共受理业务7589件、办结业务7113件、办结率93.67%,平均日办件量339件。本月窗口运行正常，无来电或现场投诉、举报。积极配合州、市纪委工作人员检查窗口工作人员出勤情况、纪律作风情况等，对发现的问题及时处理汇报。严格考勤，要求行政服务中心及窗口单位工作人员严格执行一日四次签到、签退及请销假制度。

都兰县行政服务中心:共受理业务2536件，办结业务2417件，办结率96%。按照省政府职能转变协调小组办公室关于对“放管服”改革问题进行自查整改的通知，中心汇同县编办根据文件要求逐条梳理研究，根据清单把握放管服存在的突出问题，争对“一网、一门、一次”改革问题，对政务网服务事项不全面、标准不统一、信息不共享、业务不协同、一些部门没有通过政务信息整合共享交换平台进行数据交换，从而导致部门数据共享交换效率低下等问题，进行梳理，开展自查。

乌兰县人民政府行政服务中心:共受理业务269件，办结业务269件，办结率100％，接待咨询111人（次），答复率100%。为迎接国务院大督查工作，中心工作人员进行了“互联网+政务服务”、青海省群众办事堵点难点问题解决情况、政务信息资源目录系统演示、政务数据资源共享及系统管理和应用（人口库、法人库）的培训。通过培训，解决影响企业和群众办事创业的难点堵点问题，优化网上政务服务平台建设，不断简化企业和群众办事流程，促进网上政务服务运行规范，群众办事满意度显著提升。

天峻县行政服务中心:共受理761件，办结761件，办结率100%，咨询67件。9月19日下午国务院第四督察组一行在省政府电子政务主任周洋城、海西州政府副州长马新及县政府常务县长夏元峰的陪同下来到县行政服务中心办事大厅，走访了中心各服务窗口，热情地与窗口工作人员交谈，了解办事人员在工作中存在的疑难问题，鼓励大家再接再厉、勤奋工作。并和正在办理业务的群众和个体户进行亲切的交谈，询问其办事过程中存不存在乱收费、难办、不好办或多跑路等群众办事过程中的堵点问题。

下一步工作中，将按照国家和省州决策部署以及督导组各位领导提出的意见建议，及时整改存在问题，扎实做好各项政务服务工作，全力打造更加优良的政务服务环境。

大柴旦行委行政服务中心:共受理业务705件，办结业务705件，办结率100%。

冷湖行委行政服务中心：共受理业务567件，办结业务567件，办结率100%。中心认真按照《青海省人民政府行政服务和公共资源交易中心关于加强青海政务服务网信息栏目维护更新的通知》（青行公{2018}32号）要求，认真做好政务平台使用的信息更新工作，及时公布、更新各类动态信息，突出实效性，切实做到网站信息更新与日常工作同步。 

茫崖行委行政服务中心：共受理业务1479件，办结业务1480件，办结率100%，满意率100%。9月5日上午，省委常委、省总工会主席马吉孝莅临中心实地调研指导群团组织建设和群团组织改革工作开展情况，州委常委、宣传部长、州总工会主席尹海明，茫崖工委副书记黄安萍等陪同调研。省领导对行政服务中心建设给予了一定肯定，并对中心工作提出了指导性意见和建议。一是中心目前正在加固，在施工过程中一定要消除安全隐患，保障办事环境安全；二是在群团组织中建立巾帼建工岗、青年文明岗、标兵示范岗等具有典型性、先进性的窗口岗位，在服务群众方面充分发挥群团组织模范带头作用；三是中心前台人员及窗口人员要正确、全面、一次性告知办事群众所需材料等，避免群众来回跑；四是不断完善群团组织体系，扩大基层工作覆盖面，建市之后在中心设置工青妇综合服务窗口，更好的满足职工群众多层次、多元化需求。